208个政务开放平台创造新商业模式，数据要素开发运营的钱怎么赚？

208个政务开放平台的出现，标志着数据要素开发运营从“建平台”进入“用数据”的阶段。国资云平台凭借国资背景与安全可信的基因，成为政务数据开发运营的核心载体，其盈利模式正从基础设施建设向数据运营服务迁移，通过API产品、数据报告和场景化应用实现价值变现。

政务数据开放催生国资云机遇

国内数据流通长期面临“数据孤岛”问题，大量高质量数据沉淀在政府部门与少数平台手中，开放共享程度低。政策推动下，政务数据率先打破壁垒——截至2022年10月，我国已有208个省级和城市的地方政府上线了政府数据开放平台。

政务数据价值量大但敏感度高，只有具备国资背景、可靠可信且有一定技术实力的企业，才有希望成为政务数据运营商。国资云正是由各地国资委牵头，以汇聚国有企业数据为核心搭建的数据治理体系与云平台，天然适合承接政务数据的开发运营任务。

国资云平台主要分为央国企控股与地方政府控股两类。央国企控股的代表性公司包括太极股份、深桑达、易华录等；地方政府控股的包括铜牛信息、云赛智联等。其中，深桑达与易华录在数据要素领域的技术积累最受市场关注。

深桑达定位“数据要素运营商”，在湖北武汉、四川德阳、江苏徐州等城市推进数据安全与数据要素化工程试点。其德阳项目已落地，构建了“1+4+27”的数据制度体系，完成电力、能源、金融等首批248个元件开发，并引入63家数据市场主体。

易华录则独创了“数据银行”模式，盈利分建设与运营两个阶段。运营阶段提供三类产品：

易华录首个“数据银行”政务数据运营项目落地江西抚州，平台汇聚了工商、司法、税务等30余家政府委办局的数据，持续赋能金融、医疗、农业、交通、文旅等行业。

主要来自运营阶段的标准化API产品调用、OEM数据产品交付以及具体场景化应用服务。以易华录“数据银行”为例，运营阶段的三类产品构成了核心变现渠道，建设阶段则主要依靠基础设施投入。

政务数据价值量大但敏感度高，只有具备国资背景、可靠可信且技术实力强的企业才更有希望成为政务数据运营商。国资云平台搭建的出发点之一就是有效管控国企数据、防止数据安全问题，因此成为政务信息化平台的最佳选择。

平台建设方通过基础设施投入获取建设收益，数据运营方通过API产品、数据报告和场景应用持续变现，数据使用方按需付费获取数据服务。价值分配正从建设阶段向运营阶段迁移，运营能力成为决定收益的关键因素。