航空运输市场集中度变化，主要受民航局的航线审批、航班时刻分配、票价改革、补贴政策等监管工具影响。中航、东航、南航、海航四大集团合计占运输总周转量的比重从2019年的84.9%下降至2020年的81.0%，同比下降3.9个百分点，反映出政策引导下市场格局正逐步分散，新兴航空公司和支线、低成本模式获得更多发展空间。
航线审批与时刻分配改革
民航局逐步放宽航线审批，缩短新航企开设航线的审批周期，同时推进航班时刻分配改革，引入更市场化的分配机制。这些政策降低了行业准入壁垒，使中小航空公司和民营航企（截至2021年底民营公司已达26家）有机会进入优质航线市场，从而稀释四大集团的份额。
票价市场化与补贴政策
票价市场化改革允许航空公司根据市场供需自主定价，增强了非四大集团公司的价格竞争力。同时，民航局对支线航空的补贴政策（如针对年旅客吞吐量500万以下机场的航线补贴）直接扶持了支线型航空公司，例如华夏航空等企业得以在区域市场建立优势。这些政策组合推动了“其他公司”合计运输总周转量比重从2018年的13.6%升至2020年的19.0%。
常见问题
高铁分流是否也在影响集中度？
是的。高铁在短途市场的分流（2014-2019年高铁客运量增速持续高于民航）对中小低成本航企冲击更大，而对拥有国际长航线优势的四大集团影响相对有限，这在一定程度上加速了市场格局的分化。
政策是否会继续降低四大集团份额？
从趋势看，民航局持续推动“航空+高铁”联运体系构建，并鼓励支线、低成本等多元化商业模式发展。未来四大集团份额可能继续小幅下降，但受限于航空运输业高资本壁垒和航线审批周期，头部企业仍将保持主导地位。