达飞收购APL(美国总统轮船)是全球海运行业集中度提升的标志性事件,该交易需通过欧盟、美国、中国等主要经济体的反垄断审查,反映出全球海运监管政策正趋向严格,尤其关注并购对航线竞争格局和运价行为的影响。审查的核心在于评估并购后是否会在特定航线形成过高市场份额,从而削弱竞争。

审查标准:聚焦市场份额与航线重叠

各国反垄断机构审查海运并购时,主要关注市场份额门槛航线重叠度。以达飞收购APL为例,收购后达飞轮船约占全球集装箱班轮市场份额的11.5%,拥有约240万TEU运力。在远东至欧线和美线等主干航线上,若并购导致前五大班轮公司市场份额过高(据资料,截至2021年11月,TOP5在欧线市场份额达74.0%,美线为63.9%),就可能触发更严格审查。监管机构会评估并购是否会造成特定航线的市场支配地位,进而要求剥离部分资产或航线。

联盟豁免与运营约束:监管政策的两大趋势

全球海运监管政策正从两方面影响行业:一是对航运联盟的豁免政策,二是对班轮公司运营行为的直接约束。

  • 联盟豁免政策:欧盟等经济体曾通过“联盟集体豁免条例”允许航运联盟在满足一定条件下(如市场份额上限)合法合作。但随着三大联盟(2M、海洋联盟、THE联盟)在欧线、美线的市场份额分别高达99%和87%,监管机构对联盟可能削弱竞争的担忧加剧,部分地区的豁免政策面临收紧。
  • 运营行为约束:美国《海运改革法案》等法规加强了对班轮公司运价行为的监管,例如要求承运人不得无理拒绝舱位、不得收取过高滞箱费,并对运价上涨的合理性进行审查。这直接回应了疫情期间运价大幅波动(如部分航线运价上涨超1000%)引发的争议。

常见问题

达飞收购APL为何需要多国反垄断审查?

因为该交易规模巨大,可能影响全球多条主干航线的竞争格局。收购后达飞轮船在全球市场份额显著提升(约11.5%),需要欧盟、美国、中国等主要经济体审查其是否会在特定航线形成市场支配地位,损害货主利益。

航运联盟的豁免政策未来会变化吗?

存在收紧趋势。三大联盟在欧线和美线的市场份额已接近垄断水平(分别为99%和87%),监管机构正重新评估联盟豁免条例的适用性,未来可能对联盟的运力共享、航线协调等行为施加更严格限制。

美国《海运改革法案》主要约束哪些行为?

该法案主要针对班轮公司的运营行为,包括:禁止无理由拒绝提供舱位、限制滞箱费和滞港费的收取、要求承运人提高运价透明度。其目的是抑制疫情期间运价暴涨和承运人滥用市场地位的行为。

延伸阅读