从数字资产板块设立到浦江共识发布，数据要素行业经历了哪些关键拐点？

从上海数据交易所揭牌成立，到在全国率先设立数字资产板块并首发数字资产，再到发布《数字资产浦江共识》，数据要素行业在数字资产方向上的关键拐点，集中体现为一条从“场内交易基础设施搭建”走向“数字资产专门板块设立”，再走向“行业共识性规范文件出台”的演进脉络。其中，2021年11月上海数据交易所揭牌成立是起点，2022年8月率先设立数字资产板块并首发数字资产是数字资产从概念走向场内实践的关键一步，**2022年11月发布的《数字资产浦江共识》**则标志着数字资产规范健康发展开始形成共识性文件支撑。

一、起点：数据交易所进入国资主导的2.0阶段

国内数据交易所建设大致经历两个阶段。1.0时代以地方民营背景交易所为主，多具牌照性质，实际经营情况普遍不理想，存在场内交易活跃度低、场外交易乱象频发等问题，部分交易所发展陷入停滞。

2.0时代开启后，北上广深四座一线城市的数据交易所陆续筹备成立，普遍采用国有资本入股、政府指导、市场化运营的方式，并从单一“撮合交易”角色向全生命周期服务平台转型。上海数据交易所于2021年11月揭牌成立，启动全数字化交易系统，定位紧扣建设国家级数据交易所，突出准公共服务、全数字化交易、全链生态构建、制度规则创新等功能。这一阶段为后续数字资产板块的设立提供了平台与制度基础。

二、拐点：数字资产板块率先设立与共识文件发布

上海数据交易所在数据资产与数据交易实践上步伐靠前，几个节点构成了清晰的演进链条：

其中，2022年8月的“率先设立数字资产板块、首发数字资产”，是数字资产从泛概念走向交易所内专门板块化运作的标志性拐点；而2022年11月发布的《数字资产浦江共识》，作为全国首个倡导数字资产规范健康发展的共识性文件，则把行业关注点从“能不能做”推进到“如何规范健康发展”。

三、支撑：交易活跃度与生态同步扩张

平台能力的提升为上述拐点提供了支撑。上海数据交易所成立当日挂牌数据产品为20个，当月交易额为30万元；到2022年12月，交易金额突破1亿元，数据产品累计挂牌数超过800个。在生态一侧，上海数据交易所采用“数商生态”模式，在撮合交易之外还提供确权登记认证等服务，并可把数据供应方的原始数据做成数据产品挂牌流通。其收费采取佣金费与会员费两种形式，其中数据产品交易服务费向供方数商按交易额的2.5%收取。

常见问题

《数字资产浦江共识》是什么性质的节点？

它是2022年11月于2022全球数商大会上发布的全国首个倡导数字资产规范健康发展的共识性文件。其意义在于把数字资产的讨论从板块设立、资产首发，推进到规范与健康发展的共识层面。

上海数据交易所设立数字资产板块发生在什么时间？

发生在2022年8月，当时“上海城市数字化转型体验周”主题活动举行，上海数据交易所在全国率先设立数字资产板块，并首发数字资产。这是数字资产进入场内专门板块运作的关键一步。

数据要素行业数字资产的演进主线是什么？

主线是平台落地—板块设立—共识规范：2021年11月上海数据交易所揭牌成立，2022年8月率先设立数字资产板块并首发数字资产，2022年11月发布《数字资产浦江共识》。三个节点依次递进，勾勒出数字资产从探索走向规范发展的路径。