《数字资产浦江共识》为数字资产规范健康发展提供了共识性框架，叠加国资数据交易所主导的格局，数据要素产业链的议价能力正从分散的场外撮合向场内平台与合规数商集中。 具体看，上海数据交易所采用“佣金费+会员费”的收费结构：向供方数商收取交易额的2.5%，向需方数商收取一次性9980元、向第三方数商收取19980元/年。这意味着交易所作为规则与清算枢纽，掌握较强的定价与准入话语权；供方以2.5%的交易抽成换取挂牌与规整、脱敏等服务，议价空间取决于其数据产品的稀缺性；需方则以会员费换取查询与交易资格，价格传导更多体现为“平台规则定价”而非单笔博弈。

交易所：规则制定者，议价地位最稳固

2.0时代的国资交易所普遍采用国有资本入股、政府指导、市场化运营的方式，既保障数据的权威性和安全性，也确保市场化机构的参与积极性。相比1.0时代民企交易所的单一佣金收费模式，上海数据交易所的佣金费与会员费双轨结构，使其收入不完全依赖单笔成交，对供需双方的议价能力更为主动。同时，交易所提供确权登记认证，甚至可将供方原始数据直接做成数据产品再挂牌流通，进一步强化了其在产业链中的枢纽位置。

数商与供需方：议价能力随合规化重新分层

在国资交易所主导下，最先开发运营的数据以政务数据和国企数据为主，这类数据基本不会去民营交易所挂牌流通。因此，能够进入场内挂牌的供方数商，其数据产品具备合规背书，议价能力相对提升；而需方数商通过会员费获得查询权限，价格传导更透明。第三方数商按年付费参与生态，议价能力取决于其服务能否被平台与供需双方同时需要。整体看，价格传导链条从“场外一对一议价”转向“平台规则+服务费”的显性结构。

常见问题

《数字资产浦江共识》对数据要素议价能力有什么影响？

该共识是全国首个倡导数字资产规范健康发展的共识性文件，由2022全球数商大会发布。它为数字资产的规范发展提供框架，使合规数据产品更易获得市场信任，从而影响产业链各环节的议价地位。

上海数据交易所的收费结构是怎样的？

上海数据交易所采取佣金费和会员费两种形式：向供方数商收取交易额的2.5%作为数据产品交易服务费；向需方数商收取一次性9980元，向第三方数商收取19980元/年。该收费标准自2022年10月1日起施行。

数据要素产业链中谁的议价能力更强？

交易所作为规则制定与清算枢纽，议价地位较为稳固；供方数商若拥有稀缺、合规的数据产品，议价能力相对提升；需方与第三方数商则更多通过会员费参与，价格传导更依赖平台规则。整体呈现向场内平台与合规数商集中的趋势。