全国一体化政务大数据体系建设中，国资云成为首选，核心在于政务数据的高敏感性与高价值，决定了只有具备国资背景、可信可控且有一定技术实力的企业，才更适合承担数据开发运营的重任。在数据要素国产替代与自主可控的路径下，国资云既是承载政务数据的“安全底座”，也是打破数据孤岛、推动政务数据互联互通的关键载体。
政务数据为何必须“自主可控”
国内大部分高价值数据集中在政府、国有企业和互联网平台手中，但相互之间开放共享程度低，形成了严重的数据孤岛。尤其是政府端，信息数据资源主要掌握在各级政府部门手里，缺乏有效共享机制，导致高质量的政务数据“深藏闺中”。
在政策推动下，政务数据正加速互联互通。官方明确提出加强公共数据开放共享，优先推动企业登记监管、卫生、交通等高价值数据集向社会开放，并鼓励依法依规开展政务数据授权运营。由于政务数据价值量大、敏感程度高，只有具备国资背景、可靠可信且技术实力过硬的企业，才更有希望成为政务数据运营商。
国资云为何是“最佳选择”
国资云是由各地国资委牵头，以汇聚国有企业数据为核心投资搭建的数据治理体系和云平台，涵盖IaaS、PaaS和SaaS。其搭建的出发点之一，就是有效管控国企数据、防止数据安全问题，因此打造政务信息化平台，国资云可以说是最佳选择。
在众多国资云平台中，央国企控股与地方政府控股是两大主力。其中，深桑达（中国电子信息产业集团有限公司控股）与易华录（中国华录集团有限公司控股）在数据要素领域的技术积累备受市场关注。
| 公司 | 实控人 | 核心定位 |
|---|---|---|
| 深桑达 | 中国电子信息产业集团 | 中国电子旗下唯一云服务提供商，定位“数据要素运营商” |
| 易华录 | 中国华录集团 | 以“数据湖”为底座，开创“数据银行”模式 |
深桑达在完成对中国系统的并购后，成为中国电子旗下唯一的云服务提供商，可为政府和重要央企国企客户提供数字化转型解决方案，并已在多地推进数据安全与数据要素化工程试点。易华录则通过与地方政府合作落地数据湖项目，能够获得地方政府数据的运营权和使用权，其“数据银行”模式已有政务数据运营项目落地。
常见问题
国资云和普通商业云有什么区别？
国资云由国资委牵头或央国企控股，核心目的是管控国有数据、保障数据安全，而非单纯追求商业变现。对于敏感度高的政务数据，国资背景带来的可信度与可控性是其区别于普通商业云的关键优势。
深桑达和易华录在数据要素领域各自有什么特点？
深桑达是中国电子旗下唯一的云服务提供商，定位“数据要素运营商”，已推进数据安全与数据要素化工程试点。易华录则以数据湖基础设施为底座，能够排他性获得地方政府数据的运营权和使用权，并独创“数据银行”模式开展数据运营与治理。
政务数据开放是否意味着无条件公开？
并非如此。政策导向是在风险可控原则下尽可能开放，鼓励依法依规开展政务数据授权运营。国资云平台正是为了在保障安全的前提下，推动政务数据有序开发利用，培育数据要素市场。