中国数据产量全球第二，数据要素产业链上下游各环节的核心参与者包括数据资源持有方（如运营商、上海钢联、航天宏图）、数据开发运营方、数据处理方以及数据交易平台。根据《国家数据资源调查报告（2021）》，2021年我国数据产量高达6.6ZB，占全球数据总产量的9.9%，位列全球第二，仅次于美国。数据要素产业链从上游的数据采集与持有，到中游的加工与运营，再到下游的流通与应用，每个环节都有明确的核心企业参与。
数据资源持有方：价值重估的起点
数据资源持有方是产业链最上游的环节，主要包括运营商和商业数据持有方。运营商（如中国联通）的数据具备强实名认证、结构化、高频更新且维度丰富的特点，可直接转化为数据资产。商业数据持有方中，上海钢联是全球领先的大宗商品数据服务商，每日跟踪全国各地大宗商品市场变化，截至2022年上半年注册用户超600万、付费用户超24万；航天宏图是国内领先的遥感和北斗导航卫星应用服务商，通过自研卫星和无人机平台强化空天地理数据采集能力，有望作为数据资源方切入数据要素市场。
数据开发运营与数据处理：支撑数据流通
在数据开发运营环节，核心参与者包括各类数据服务商和AI公司，负责将原始数据加工为可用的数据产品。数据处理环节则涉及数据清洗、标注、脱敏等技术服务，相关企业通过技术手段提升数据质量与合规性。这些环节为数据流通奠定了基础。
数据流通与交易：构建交易场所
数据流通环节的核心是数据交易所，它们提供合规、高效的交易平台。根据“数据20条”政策，国家支持探索多样化定价模式，并构建高效的数据交易场所，严控交易场所数量。数据应用环节则覆盖金融、政务、交通等多个行业，通过数据产品实现价值变现。
常见问题
数据要素产业链的上游核心参与者有哪些？
上游核心是数据资源持有方，包括运营商（如中国联通）和商业数据企业（如上海钢联、航天宏图、卓创资讯等）。运营商拥有强实名、结构化、高频更新的个人数据；商业数据企业则提供大宗商品、遥感等垂直领域数据。
数据流通环节的主要平台是什么？
数据流通环节主要通过数据交易所实现。政策鼓励构建高效、合规的场内外结合的交易场所，支持多样化定价模式，促进数据产品合规流通。
数据应用环节主要覆盖哪些行业？
数据应用环节覆盖金融、政务、交通、媒体等多个行业。数据资源持有方通过授权或出售数据产品，为这些行业提供客户画像、市场分析、风险控制等应用服务。