国资背景主导的数据要素交易所，北上广深谁才是龙头标杆？

北上广深四大国资背景的数据交易所中，上海数据交易所目前被普遍认为是经营最好、模式最具代表性的标杆。北京、上海、广州、深圳四家交易所分别于2021年3月、2021年11月、2022年9月和2022年11月挂牌成立，虽然定位各有侧重，但上海凭借“数商生态”模式与指数级增长，在竞争中暂居领先位置。

四城定位与模式差异

四家国资交易所均由政府指导、国有资本入股，但商业模式上存在明显分野。北京国际大数据交易所主要扮演“中介商”角色，负责撮合数据供需双方；而上海数据交易所则在撮合基础上更进一步，提供确权登记认证服务，甚至可将供应方原始数据直接加工成数据产品挂牌流通，形成“数商生态”模式。

上海数据交易所自成立后实现了快速增长，成立当日挂牌20个数据产品、当月交易额30万元，至2022年12月交易金额已突破1亿元，累计挂牌数据产品超800个。后续深圳和广州也明确将参照上海模式推进。

国资参股方的竞争力影响

参股方的资源禀赋对交易所竞争力有直接影响。以上海数据交易所为例，中国电信间接持股6.0%，东方明珠间接持股5.3%，中国联通间接持股1.8%，均为国资背景。运营商股东的加入，不仅带来数据资源与技术能力，也为交易所的权威性和安全性提供了支撑。

同类地，广州数据交易所由广电运通参股30%，各地交易所普遍汇聚了电信运营商、金融机构等国资力量。从合作伙伴名单看，上海数据交易所已吸引中国东航、京东集团、新华网、宝信软件等多元主体，生态构建能力突出。

常见问题

为什么上海数据交易所被认为做得最好？

上海采用“数商生态”模式，不止于撮合交易，还提供确权登记、数据产品化等增值服务。其场内交易额与挂牌产品数量均实现了指数级增长，从成立当月至2022年12月，交易金额从30万元增长至突破1亿元。

国资背景对数据交易所意味着什么？

国资入股保障了数据的权威性和安全性，同时发挥政府政策与资源优势。相比1.0时代民企交易所“牌照式”经营、活跃度低的困境，国资交易所更可能成为未来数据要素流通的主流平台。

参股数据交易所的上市公司值得关注吗？

参股一线城市国资交易所的国有企业被视为主要受益方，如中国电信、东方明珠参股上海数据交易所，广电运通参股广州数据交易所。随着场内交易占比预期从2%提升至33%，相关持股方的价值可能随之提升。