上海数据交易所的数据产品挂牌数从成立当日的20个增长到超过800个，背后正是数据要素产业链上下游分工日益清晰的结果：上游由政府和国企等数据源提供方供给原始数据，中游由“数商”完成加工、确权和产品化，下游由金融、医疗等场景方消费数据，而国资背景的数据交易所则承担确权登记、交易撮合与规则制定的枢纽角色。

产业链的三大环节分工

数据要素产业链可大致划分为上游、中游和下游三个环节：

  • 上游——数据源提供方：以政务数据和国企数据为主，这类数据因权威性和安全性要求高，基本不会在民营背景的交易所挂牌流通，而是流向国资背景的交易平台。
  • 中游——数据服务商（数商）：在数据开发运营和加工分析环节，负责将原始数据规整、脱敏，甚至直接做成可挂牌的数据产品。上海数据交易所重点培育“数商”新业态，其服务模式已从单纯撮合延伸到确权登记认证等全链条服务。
  • 下游——数据消费方：即各行业的需方数商，通过交易所平台按需查询和购买数据产品，用于自身业务场景。

交易所在产业链中的枢纽角色

数据交易所是数据市场交易流通的重要载体，作用是促进资源整合、规范交易行为、增强数据流动性，并推进标准制度建立。以上海数据交易所为例，其定位为准公共服务、全数字化交易、全链生态构建、制度规则创新，在产业链中承担确权、登记、清算与交付等枢纽职能。

在盈利模式上，上海数据交易所采取佣金费和会员费两种形式：向数据供应方收取交易额一定比例的服务费，向数据需求方收取查询或年度会员费用。这种双向收费结构，使其在产业链中兼具服务者与规则制定者的角色。

常见问题

为什么数据交易所要从民营转向国资背景？

1.0时代由地方民企成立的交易所多为牌照性质，普遍存在场内交易活跃度低、场外乱象频发等问题。2.0时代的国资交易所采用政府指导与市场化运营结合的方式，既能保障数据的权威性和安全性，也能调动市场化机构的参与积极性，因此成为主流平台。

上海数据交易所与早期交易所有何不同？

早期交易所主要扮演撮合角色，而上海数据交易所向全生命周期服务平台转型，在撮合基础上进一步提供确权登记认证服务，甚至可将供应方的原始数据直接加工成数据产品再挂牌流通，形成了独特的“数商生态”模式。

数据要素产业链中哪些环节最具增长潜力？

从行业趋势看，随着场内交易占比预期提升，交易平台的规范化服务和数据产品化能力将是关键环节。交易所的持股方与合作方，尤其是参股一线城市国资交易所的国有企业和头部科技公司，在产业链深化过程中具备较强的参与价值。