数据要素交易所从1.0民企时代走向2.0国资时代，合作伙伴生态的关键拐点在于：合作主体从以当地上市公司、民营企业自发参与为主，转向国有资本入股、政府指导、市场化运营下的多元共建；合作深度也从单一撮合与牌照挂靠，升级为覆盖数据确权、登记认证、产品挂牌、交易清算的全生命周期服务协同。 这一转变的起点，是贵阳大数据交易所挂牌运营拉开1.0时代帷幕，而2020年北上广深四座一线城市数据交易所开始筹备并陆续成立、贵阳大数据交易所同步重组升级，则正式开启2.0时代。

1.0时代：民企自发入局，合作停留在牌照层面

1.0时代大致为2015至2017年。国内首家数据交易所——贵阳大数据交易所正式挂牌运营，标志着我国场内数据交易开始出现，并拉开全国数据交易所建设的第一波爆发期。之后两年里，各地有20家数据交易所相继成立，共同点是由当地上市公司、民营企业自行成立，更多是牌照性质，实际经营普遍较差，多数存在场内交易活跃度低、场外交易乱象频发等难题，部分交易所发展陷入停滞。

在这一阶段，合作伙伴更多是发起方与挂名参与方，生态关系松散，缺乏持续运营与制度支撑。

2.0时代：国资主导，合作伙伴升级为生态共建者

2.0时代开启于2020年，北上广深四座一线城市的数据交易所开始筹备并陆续成立，贵阳大数据交易所也开始重组升级。与1.0时代交易所主要扮演“撮合交易”角色不同，2.0时代的新型交易所开始向全生命周期的服务平台转型，普遍采用国有资本入股、政府指导、市场化运营的方式，既发挥政府政策和资源优势，保障数据的权威性和安全性，也确保市场化机构的参与积极性。

合作伙伴的角色随之发生根本转变：从边缘参与者变为生态共建者。以北京国际大数据交易所、上海数据交易所、广州数据交易所、深圳数据交易所为代表的国资平台，其共性目标是探索建立数据确权、交易流通、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范，打造覆盖数据交易全链条的服务能力。上海数据交易所更重点培育发展“数商”新业态，构建“1+4+4”体系，突出准公共服务、全数字化交易、全链生态构建、制度规则创新等功能。

从合作名单看，生态参与方已覆盖电信运营商、金融机构、互联网平台、软件与数据服务商等多元主体。例如上海数据交易所的合作伙伴包括中国东航、中国联通、中国移动、中国电信、华扬联众、京东集团、新华网、合合信息、宝信软件等；北京国际大数据交易所则涵盖医渡科技、国家电网、中国联通、中国移动、工商银行、京东集团、腾讯控股、百度集团、美团、阿里巴巴等。

常见问题

1.0时代和2.0时代的数据交易所，最核心的区别是什么？

1.0时代以地方民企交易所为主，属于牌照性质，实际经营较差；2.0时代则主要由国资交易所主导，市场趋于规范。前者主要扮演撮合交易角色，后者向全生命周期服务平台转型，并普遍采用国有资本入股、政府指导、市场化运营的方式。

合作伙伴在2.0时代扮演什么新角色？

合作伙伴从1.0时代松散的发起身分，转变为2.0时代的生态共建者。他们不仅参与交易，还共同参与数据确权、登记认证、产品挂牌、交易清算等全链条服务，与交易所共同构建制度规则与标准规范。

目前2.0时代的代表交易所有哪些？

代表交易所为北京、上海、广州、深圳四家国资数据交易所。其中上海数据交易所目前经营表现较好，后续深圳和广州也会按照上海的模式来做。