数据孤岛催生数据垄断，国资云平台中哪些龙头最受益于打破垄断？

数据孤岛催生的数据垄断，核心症结在于大量高价值数据沉淀在政府、国企与互联网平台手中，彼此封闭形成壁垒。打破这一局面的关键路径是政策推动下的政务数据授权运营，而国资云平台因其国资背景与可信属性，被市场视为最先受益的“数据要素运营商”。在众多国资云平台中，市场最看好的是深桑达与易华录两家龙头，它们分别依托央企资源与独创模式，在政务数据开发运营中已有成熟项目落地。

数据垄断如何被打破

国内大部分数据集中在政府、国有企业和互联网平台手中。在政府端，高质量政务数据因缺乏共享机制而“深藏闺中”；在互联网端，BAT等平台出于商业利益倾向于打造闭环生态，由此产生数据垄断，如菜鸟裹裹与顺丰、新浪与今日头条的数据之争。这种“数据孤岛”造成大量资源浪费。

政策是破局的主要推手。官方规划明确提出加强公共数据开放共享，优先推动企业登记监管、卫生、交通等高价值数据集向社会开放，并开展政府数据授权运营试点。在政策推动下，政务数据有望率先完成互联互通，而国资云平台因兼具国资背景、可靠可信与技术实力，成为开发运营敏感度较高的政务数据的最佳选择。

两类国资云平台对比

国资云平台总体分为央国企控股与地方国资控股两类，代表性公司如下：

在数据要素领域的技术积累方面，市场最看好的是深桑达和易华录。

龙头对比：深桑达与易华录

深桑达在完成对中国系统的并购后，成为中国电子（CEC）旗下唯一的云服务提供商，定位“数据要素运营商”，业务涵盖安全防护、政府应用等数字化转型解决方案。公司已在湖北武汉、四川德阳、江苏徐州等城市推进数据安全与数据要素化工程试点，其中德阳项目已落地，构建了“1+4+27”的数据制度体系，并引入63家数据市场主体。

易华录是由央企华录集团控股的上市公司，围绕数据全周期管理打造标杆平台“数据湖”，已与地方政府合作落地33个数据湖项目。以数据湖为底座，公司可排他性获得地方政府数据运营权，并独创“数据银行”模式开展数据运营。其首个政务数据运营项目已在江西抚州落地，汇聚30余家政府委办局的政务数据，持续赋能金融、医疗、农业等行业。

常见问题

为什么国资云比互联网平台更适合运营政务数据？

政务数据价值量大但敏感程度高，只有具有国资背景、可靠可信且具备技术实力的企业才更有希望成为政务数据运营商。国资云平台搭建的出发点之一就是有效管控国企数据、防止数据安全问题，因此是打造政务信息化平台的最佳选择。

深桑达和易华录的受益逻辑有何不同？

深桑达的优势在于央企中国电子旗下唯一云服务商的定位，凭借与政府和央国企客户的合作关系切入数据要素运营，走的是体系化云数产品路线。易华录则以数据湖基础设施为底座，通过独创的“数据银行”模式排他性获取地方政府数据运营权，侧重数据资产化的运营变现。

地方国资控股的国资云平台机会如何？

地方国资控股平台（如铜牛信息、云赛智联等）同样具备国资背景优势，在区域政务数据运营中具备一定竞争力。不过就数据要素领域的技术积累而言，市场当前最看好的是深桑达和易华录两家央国企龙头。