第4组餐时胰岛素类似物的最高有效申报价定为72元,所有厂家均中标,降幅范围在40%至72%之间,整体平均降价约48%。这一结果显示,集采规则并非单纯追求最低价,而是通过“最高有效申报价+分组分量”的机制,在降价目标与供应保障之间寻求平衡:报价越低、排名越靠前,获得的基础量比例越高;报价偏高者虽仍中选,但需让出部分报量供医疗机构再分配。

规则设计:价格与份额挂钩

胰岛素专项集采将产品分为6个组,组内按报价从低到高排序。排名前三进入A组,分别获得100%、90%、85%的基础量;B组为80%;C组为50%,另有30%报量调出;D组则没有基础量、调出比例达80%。调出的量由医疗机构自行选择,但价格仍执行集采价。这一设计既保留了医院对品牌的自主选择空间,也让报价策略直接影响企业的实际份额。以第4组为例,本组总金额接近20亿元,总计报量约2600万支。

国内外企业的定价选择

第4组中,甘李药业门冬胰岛素注射液报价19.98元,降幅72%,列A1,获得100%基础量;诺和诺德门冬胰岛素注射液报价43.20元,降幅40%,列C组,仅获得50%的报量。同一组内,浙江海正报价23.46元、礼来报价23.57元,均列A组。可以看到,报价高低直接对应中选级别与基础量分配比例,规则对国内外企业的定价行为形成了同向引导:愿意让出更多价格的厂商,换取更稳固的报量基础。

企业报价降幅(比最高有效申报价)中选级别基础量分配比例
甘李药业19.98元72%A1100%
浙江海正23.46元67%A290%
礼来23.57元67%A385%
诺和诺德43.20元40%C50%

对药价监管走向的启示

此次集采的另一特点是外资企业全部参与并全部入选。集采前,诺和诺德、赛诺菲、礼来三家外资企业占据国内胰岛素市场75%以上的份额。规则没有采取“以低价直接挤出”的思路,而是考虑到胰岛素患者对既有品牌和规格具有较高依从性、国内企业扩产也需要时间。因此,监管重心从“压到最低价”转向“价格让利与临床供应稳定并重”。整体来看,这次需求量2亿支、涉及金额170亿元的集采,以约48%的平均降幅落地。

常见问题

第4组最高有效申报价72元意味着什么?

它是该组企业报价的上限,而非最终成交价。企业报价须不高于72元,实际中选价由各组报价排序决定,如甘李药业报出19.98元、诺和诺德报出43.20元,均低于这一上限。

为什么报价较高的企业也能中标?

规则按组内报价排序划分A、B、C、D组,并对应不同的基础量分配比例。报价偏高者进入C组后仅获得50%基础量,另有30%报量调出供医疗机构再分配,因此“中标”与“拿到全部报量”并不等同。

集采后胰岛素价格还会继续下降吗?

本次集采整体平均降价约48%,企业报价区间为降幅40%至72%。后续价格走向取决于接续采购规则、报量结构以及企业产能与供应情况,需以官方后续公布及公开数据为准。