750号令把电子烟纳入烟草专卖体系，监管政策如何重塑行业格局？

国务院令第750号《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》为条例增加了第六十五条，明确电子烟等新型烟草制品参照卷烟的有关规定执行，这标志着电子烟正式被纳入中烟监管体系。在此基础上，国内电子烟行业形成了由广告法、销售渠道与税收共同构成的监管框架，行业格局随之被重塑。

三大限制重塑渠道与营销

国内对电子烟的限制远多于海外，主要体现在三个方面。

广告全面受限。 我国不允许在任何场合、任何地点以任何形式为电子烟打广告；任何视频中出现电子烟都必须遮盖产品信息，这给审核带来很大困难，多数解决方案最终是一刀切——直接不出现电子烟。

销售渠道收紧。 电子烟不允许网购，只能在专门店铺购买；同时产能扩建与配额审批都卡得很严。

税收抬高门槛。 税负直接推高售价，增加了获客门槛。

电子烟税负由三部分构成：生产环节参照乙类卷烟按36%征收，批发环节按11%征收，此外还需缴纳6%的中烟平台费。三者合计，综合税负大致在40%左右，与乙类卷烟相近。

纳入中烟体系后，平台会对每个产品在一定订货周期内的货源进行限制，类似卷烟的配额机制。若某产品在平台上的总订货量达到配额，其他门店便无法再订，从而引发对热门产品的抢订。这一机制一方面强化了热门产品的品牌力，另一方面也迫使线下渠道加强对冷门产品的营销。

国务院令第750号公布的《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》，为条例增加了第六十五条，规定电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行，自公布之日起施行。

主要包括三方面：广告法不允许在任何场合、任何地点以任何形式为电子烟打广告；销售渠道上不允许网购，只能在专门店铺购买；税收上综合税负大致在40%左右，与乙类卷烟相近。

中烟会对每个产品在一定订货周期内的货源进行限制，类似卷烟配额机制。当某产品总订货量达到配额，其他门店便无法再订，导致热门产品被抢订，同时迫使线下渠道加强对冷门产品的营销。