数据交易合法化推进中，广电运通参股广州数据交易所对自主可控意味着什么？

在数据交易合法化推进过程中，广电运通参股广州数据交易所（持股30%），是国有资本深度参与数据要素基础设施建设的一个代表性案例。2.0时代的国资交易所普遍采用国有资本入股、政府指导、市场化运营的方式，既能发挥政府政策与资源优势，也有助于保障数据的权威性和安全性；广州数据交易所还强调“无场景不交易”，要求各类数据产品与服务基于具体场景进场交易，这使其在数据要素安全可控流通中承担了制度探索与基础设施的双重角色。

国资入股：数据交易自主可控的制度底座

国内数据交易所建设经历了两个阶段。1.0时代以2015年挂牌的贵阳大数据交易所为起点，各地相继成立的一批交易所多由当地上市公司、民营企业自行设立，更多是牌照性质，实际经营普遍较差，存在场内交易活跃度低、场外交易乱象频发等问题，部分交易所发展陷入停滞。

2.0时代开启后，北上广深四座一线城市的数据交易所陆续筹备成立，贵阳大数据交易所也开始重组升级。与1.0时代主要扮演“撮合交易”角色不同，新型交易所向全生命周期的服务平台转型，并普遍采用国有资本入股、政府指导、市场化运营的方式。这一模式的意义在于：既能发挥政府政策和资源优势，有利于保障数据的权威性和安全性，也能确保市场化机构的参与积极性。广电运通参股广州数据交易所，正是这一制度安排下的具体落点。

确权登记与安全保护：四大交易所的共性目标

北京、上海、广州、深圳四家国资交易所虽定位各有侧重，但共性目标一致——探索建立数据确权、交易流通、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范，打造覆盖数据交易全链条的服务能力。

确权登记是数据流通的前提，安全保护是流通的底线。国资交易所通过制度化的确权与登记安排，为数据进入市场提供了可追溯、可规范的路径，这也是“自主可控”在数据要素领域的具体含义。广州数据交易所的“无场景不交易”，则进一步把交易行为锚定在真实应用场景上，从源头降低数据无序流转的风险。

常见问题

广电运通参股广州数据交易所，持股比例是多少？

广电运通参股广州数据交易所，持股比例为30%。参股国资交易所的上市公司，是数据交易职能加强过程中的持股方之一。

为什么2.0时代的国资交易所更有利于数据安全？

国资交易所普遍采用国有资本入股、政府指导、市场化运营的方式，可发挥政府政策和资源优势，有利于保障数据的权威性和安全性，同时兼顾市场化机构的参与积极性。

广州数据交易所的“无场景不交易”指什么？

按广州数据交易所的运营架构，鼓励各类中小企业、高新技术企业、服务创新企业的数据产品与服务、数字资产以及算力资源等数据能力，基于“无场景不交易”的要求进场交易，即交易须依托具体应用场景展开。