政务数据平台建设加速，数据要素赛道哪些厂商已卡住关键位置？

政务数据平台建设加速，数据要素赛道哪些厂商已卡住关键位置？

在政务数据平台建设中，具备国资背景、可靠可信且有一定技术实力的企业，更有希望成为政务数据运营商，其中央国企控股与地方政府控股的国资云平台已形成卡位优势，代表性厂商包括深桑达、易华录等。 截至2022年10月，我国已有208个省级和城市的地方政府上线政府数据开放平台，随着《全国一体化政务大数据体系建设指南》提出初步形成全国一体化政务大数据体系，政务数据有望加速互联互通，率先打破数据孤岛，为具备国资背景的平台厂商打开发展空间。

政务数据平台建设的核心逻辑

国内大部分数据集中在政府、国有企业和互联网平台企业手中，但相互之间开放共享程度低，形成了数据孤岛。其中，政府端的高质量数据因缺乏有效共享机制而“深藏闺中”。政策推动下，政务数据成为率先开放的突破口，而政务数据价值量大、敏感程度高，只有具有国资背景、可靠可信且具备技术实力的企业，才更有希望成为政务数据运营商。国资云平台搭建的出发点之一正是有效管控国企数据、防止数据安全问题，因此被视为打造政务信息化平台的最佳选择。

卡位关键位置的厂商类型

国资云平台主要分为两类：一类是央国企控股的国资云平台，代表性公司包括太极股份、深桑达、易华录等；另一类是地方政府控股的国资云平台，代表性公司包括铜牛信息、云赛智联等。在数据要素领域的技术积累方面，市场最看好的是深桑达和易华录。

深桑达是中国电子（CEC）旗下唯一的云服务提供商，定位“数据要素运营商”，涉及搭建全国统一的数据资产登记平台、数据要素加工中心、数据要素流通平台等，已在湖北武汉、四川德阳、江苏徐州等城市推进数据安全与数据要素化工程试点。易华录是央企华录集团控股的上市公司，通过与地方政府合作，已在全国20个省、市、自治区落地33个数据湖项目，并以数据湖基础设施为底座，排他性获得地方政府数据的运营权和使用权，独创“数据银行”模式开展数据运营与治理业务。

常见问题

为什么国资云平台在政务数据开发运营中具备优势？

政务数据敏感度高、价值量大，需要可靠可信且具备技术实力的运营方。国资云平台由国资委牵头搭建，出发点之一就是有效管控国有数据、防止数据安全问题，与政务数据开发运营的要求高度契合，因此有望率先受益。

深桑达和易华录在政务数据领域有哪些落地实践？

深桑达的德阳项目已在2022年落地，构建了“1+4+27”的数据制度体系，完成电力、能源、金融等首批248个元件开发，并引入63家数据市场主体。易华录首个基于“数据银行”的政务数据运营项目落地江西抚州，平台汇聚了工商、司法、税务等30余家政府委办局共计一千五百余张表格、约16亿条政务数据，持续赋能金融、医疗、农业、交通、文旅等行业。

未来政务数据平台厂商的竞争格局如何演变？

随着数字经济指标纳入地方干部考核标准，具备成熟项目经验的厂商有望加速在全国范围内复制其模式。深桑达的“德阳模式”与易华录的“数据银行”模式均已形成可复制的落地样本，在政务数据互联互通加速推进的背景下，具备国资背景、技术积累和项目经验的平台厂商有望在竞争中占据更有利位置。