在政策推动政务数据互联互通、打破数据孤岛的过程中,国资云凭借其国资背景与可信属性,正成为承载数据要素自主可控、开发运营高敏感政务数据的关键底座。
国内数据流通长期面临“数据孤岛”的制约:大量高质量数据沉淀在政府部门与少数互联网平台手中,相互开放共享程度低。政府端数据因流通机制保守而“深藏闺中”,互联网大厂则倾向打造闭环生态形成数据垄断。在政策推动下,政务数据正率先加速互联互通与对外开放,而政务数据价值量大、敏感度高,只有具备国资背景、可靠可信且具技术实力的企业,才更有希望成为政务数据运营商。国资云平台搭建的出发点之一正是有效管控国企数据、防止数据安全问题,因此被视为打造政务信息化平台的最佳选择。
国资云阵营:央国企与地方国资双线并进
国资云平台主要由各地国资委牵头,以汇聚国有企业数据为核心搭建。总体可分为两类:一类是央国企控股平台,代表性企业包括太极股份、深桑达、易华录等;另一类是地方政府控股平台,如铜牛信息、云赛智联等。在数据要素领域的技术积累方面,市场最为看好的是深桑达与易华录。
| 平台类型 | 代表性企业 | 实控背景 |
|---|---|---|
| 央国企控股 | 太极股份、深桑达、易华录 | 中国电科、中国电子、中国华录等 |
| 地方国资控股 | 铜牛信息、云赛智联 | 北京市政府、上海市国资委等 |
深桑达与易华录:政务数据运营的先行实践
深桑达在完成对中国系统的并购后,成为央企中国电子旗下唯一的云服务提供商,定位“数据要素运营商”,业务涵盖安全防护、政府应用、企业应用等,面向政府及重要央国企客户提供数字化转型解决方案。公司已在湖北武汉、四川德阳、江苏徐州等城市推进数据安全与数据要素化工程试点,其中德阳项目已落地,构建了数据制度体系并完成电力、能源、金融等首批元件开发,引入多家数据市场主体。
易华录由央企华录集团控股,围绕数据全周期管理打造了“数据湖”标杆平台,通过与地方政府合作落地多个数据湖项目。以数据湖基础设施为底座,公司可获得地方政府数据的运营权和使用权,并独创“数据银行”模式开展数据运营与治理。其首个政务数据运营项目已落地江西抚州,汇聚当地多家政府委办局的政务数据并实现稳定更新,持续赋能金融、医疗、农业、交通、文旅等行业。
常见问题
为什么国资云比互联网平台更适合运营政务数据?
政务数据敏感度高,对运营主体的可信度要求极为严格。国资云设立的出发点就是有效管控国企数据、防止数据安全问题,其国资背景与可靠属性天然契合政务数据的开放运营要求,因此相比互联网平台更具资质优势。
国资云的核心能力体现在哪些方面?
国资云提供涵盖IaaS、PaaS、SaaS的完整云服务体系,并延伸至数据治理、数据运营等环节。以深桑达、易华录为代表的平台企业,已在数据制度体系建设、数据元件开发、政务数据汇聚运营等方面形成可落地的项目经验。
打破数据孤岛后,政务数据开放的重点方向是什么?
政策层面优先推动企业登记监管、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放,并鼓励依法依规开展政务数据授权运营。国资云平台作为授权运营的重要载体,有望在公共数据开放共享中率先受益。