国资云平台的发展历程,本质上是从数据孤岛走向互联互通的过程,其关键拐点由政策驱动,并最终通过央国企控股的国资云平台(如深桑达、易华录)的标杆项目落地得以验证。核心脉络是:政策定调打破孤岛 → 政务数据率先开放 → 国资云成为开发运营的最佳载体

政策先行:打破数据孤岛的顶层设计

数据流通的最大障碍在于“数据孤岛”。国内大部分高价值数据集中在政府、国企和互联网平台手中,但相互开放程度低,造成资源浪费。为此,政策层面持续发力,构成了国资云发展的关键节点:

时间关键政策核心意义
2020年国资委《关于加快推动国有企业数字化转型工作的通知》标志国企数字化工作正式启动
2021年“十四五”规划纲要明确加强公共数据开放共享,优先推动高价值数据集向社会开放
2022年《全国一体化政务大数据体系建设指南》提出在2023年底前初步形成全国一体化政务大数据体系

其中,《全国一体化政务大数据体系建设指南》 是最具标志性的拐点,它首次明确提出建设全国一体化体系,并要求促进政务数据在风险可控原则下尽可能开放,鼓励依法依规开展授权运营。截至2022年10月,全国已有208个省级和城市的地方政府上线了数据开放平台,政务数据互联互通进入加速期。

落地验证:深桑达与易华录的标杆项目

政务数据敏感度高,只有具备国资背景、技术实力过硬的企业才更适合承担开发运营任务。目前,深桑达易华录是市场最看好的两家代表企业,且均有成熟项目落地。

  • 深桑达:作为央企中国电子(CEC)旗下唯一的云服务提供商,公司定位“数据要素运营商”。其德阳项目于2022年落地,成功构建数据制度体系,完成电力、能源、金融等领域首批元件开发,并引入数十家数据市场主体,形成了可复制的“德阳模式”。
  • 易华录:由央企华录集团控股,以“数据湖”基础设施为底座,独创“数据银行”模式。其首个政务数据运营项目落地江西抚州,汇聚了工商、司法、税务等30余家政府委办局的数据,持续赋能金融、医疗、农业等多个行业。

常见问题

为什么国资云是政务数据开发运营的最佳选择?

因为政务数据价值量大但敏感程度高,只有具备国资背景、可靠可信且有一定技术实力的企业,才更有希望成为政务数据运营商。国资云平台搭建的出发点之一就是为了有效管控国企数据、防止数据安全问题,因此与政务数据需求高度匹配。

国资云平台主要分为哪几类?

国资云平台总体分为两类:一类是央国企控股的国资云平台,代表公司包括太极股份、深桑达、易华录等;另一类是地方政府控股的国资云平台,代表公司包括铜牛信息、云赛智联等。

政务数据开放目前的进展如何?

在政策推动下,开放政策进展良好。截至2022年10月,全国已有208个省级和城市的地方政府上线了政府数据开放平台。政务数据有望加速完成互联互通,率先打破数据孤岛,成为数据要素市场化的先行领域。