全球免税市场在疫情冲击下格局重塑，海南通过发放超亿元消费券、组织大规模免税促销等政策，有效拉动离岛免税销售与客流回升，有助于巩固其作为全球最大免税市场的地位。消费回流趋势下，中国中免集团已跃居全球旅游零售商营业额首位，而海南连续出台的促消费政策正为这一地位提供持续支撑。
疫情重塑全球免税格局，海南成消费回流主阵地
疫情前，瑞士和韩国的免税行业占据全球领先地位。疫情后，出境受限促使消费加速回流至境内，海南凭借离岛免税政策成为直接承接这一红利的入口。2021年，中国中免集团以93.69亿欧元的营业额位居全球旅游零售商第一，超过第二名乐天免税店与第三名新罗免税店的总和，而后两者正是此前领先的韩免运营商。同期，韩国2021年免税购物人次仅为2019年的14%，而海南在2021年5月客运量已恢复至2019年同期的80%。
亿元消费券组合拳，直接拉动离岛免税复苏
面对疫情反复带来的客流波动，海南在2022年密集出台三项促消费政策，二季度连续三个月发放消费券，总计规模超亿元。具体措施包括：《海南省促进消费若干意见》明确发放不少于8000万元消费券，并组织免税经营主体开展优惠券、折扣、满减活动；《海南省超常规稳住经济大盘行动方案》提出完成1亿元消费券发放，并适时追加；《促进2022年离岛免税销售行动方案》则强调全年举办不少于10场大型促销，省级财政筹集不低于2000万元鼓励全岛通兑离岛免税购物消费券。这些政策有效对冲了疫情对机场客流和免税店进店率的影响，推动线下销售预期与2021年持平，线上收入维持高增速。
常见问题
海南发放的消费券具体规模有多大？
根据政策文件，2022年4月《海南省促进消费若干意见》提出发放不少于8000万元消费券，5月《海南省超常规稳住经济大盘行动方案》进一步明确完成1亿元消费券发放并适时追加，6月《促进2022年离岛免税销售行动方案》则安排省级财政筹集不低于2000万元用于离岛免税消费券，全年政策组合规模超亿元。
消费券对海南离岛免税销售额的拉动效果如何？
在海通证券的测算中，假设后续不发生重大公共卫生事件，三亚国际免税城的线下收入在2022年预期与2021年持平，线上收入则维持35%的高增速。购物转化率从2021年的42%提升至44%，客单价也有5%的增长，消费券和促销活动对进店率、转化率均有直接提振。
海南的全球免税地位与韩国、欧洲相比如何？
疫情前韩国和瑞士占据领先地位，但疫情后中国中免集团已跃居全球旅游零售商营业额第一，且其营收超过第二、第三名之和。韩国2021年免税购物人次仅为2019年的14%，而海南同期客流量恢复至2019年的80%，消费回流使海南成为全球最大的免税市场。