《琼斯法案》通过强制要求美国境内港口间运输必须使用美国制造、美国注册、美国船员运营的船舶，人为制造了一个封闭且高成本的海运市场，直接导致夏威夷至洛杉矶的运费（约5900美元）远高于洛杉矶至悉尼的运费（约1900美元），并重塑了美国海运产业链上下游的竞争格局——造船厂、船东与货主之间的利益分配被严重扭曲，本土航运公司在该法案保护以外的航线上几乎毫无竞争力。
法案如何推高运费
《琼斯法案》规定，所有在美国境内港口之间航行的船舶必须由美国制造、在美国登记注册、由美国公民或常住居民拥有和运营，船员必须是美国公民。这一规定使得符合法案的船舶建造和运营成本远高于国际同行。以夏威夷到洛杉矶的航线为例，由于无法使用外国低成本船舶，一个集装箱的运费高达5900美元；而同样是这条航线延伸至悉尼（洛杉矶至悉尼段），因不受法案限制，运费仅需1900美元。这种价差直接推高了夏威夷等海外领地的生活成本，以至于2017年美国政府不得不对波多黎各豁免该法案。
产业链利益分配被扭曲
在《琼斯法案》的保护下，美国本土大型集运公司仅剩美森轮船一家，其全球排名仅第27位。造船厂和船东因缺乏国际竞争，可以维持远高于国际水平的造船和人工成本；货主则被迫承担高昂的运费，最终这些成本又传导至商品价格上。军方和商务部官员支持该法案以保障国家安全，海员和码头工人也坚定拥护，但经济学家则主张废除——这种利益博弈使产业链上下游的合作关系长期处于扭曲状态。
常见问题
为什么美国没有大型航运公司？
《琼斯法案》是美国1920年颁布的《商船法》第27条，它要求美国境内港口间运输必须使用美国制造、美国注册、美国船员运营的船舶。由于美国造船和人工成本远高于国际同行，本土航运公司在法案保护以外的航线上毫无竞争力，导致美国至今没有大型航运公司。
夏威夷到洛杉矶的运费为什么比到悉尼还贵？
因为夏威夷到洛杉矶属于美国境内港口间运输，受《琼斯法案》限制，必须使用成本高昂的美国船舶；而洛杉矶到悉尼是国际航线，不受法案约束，可以使用更具成本优势的外国船舶。因此，虽然距离更短，但夏威夷至洛杉矶的运费（约5900美元）反而远高于洛杉矶至悉尼的运费（约1900美元）。
《琼斯法案》对普通消费者有什么影响？
法案导致夏威夷、波多黎各等美国海外领地的生活成本显著高于本土，因为所有进口商品都必须通过昂贵的美国船舶运输，最终由消费者买单。这也是2017年美国政府对波多黎各豁免该法案的直接原因。