《琼斯法案》要求美国境内港口间航行的船舶必须由美国制造、美国登记、美国公民拥有和运营,船员也须为美国公民。这一约束使合规船队造价与人工成本远高于国际同行,单位运输成本因此被显著推高,船东只能依靠受保护航线上的高运价来覆盖成本,盈利空间与政策约束深度绑定。一个集装箱从夏威夷运到洛杉矶需要5900美元,而从洛杉矶到悉尼可能只要1900美元,这组对比直观说明了成本差异如何决定盈利空间。
成本结构:本土建造与合规开支是主项
在《琼斯法案》框架下,船舶必须由美国制造并在美国登记注册,所有权至少有75%由美国公民控制,船员必须是美国公民。美国的造船成本和人工成本远高于国际同行,而海运本身又是全球化充分竞争的市场,这一点在成本端是决定性的。
由于合规船队“都巨贵”,其折旧与建造分摊、船员薪酬、登记与运营合规开支共同构成了远高于国际航线的成本基数。这些高成本最终会直接反馈到商品价格上,这也是夏威夷等地生活成本远高于美国本土的原因之一。
盈利模式:靠受保护航线的高运价覆盖成本
合规船队的盈利逻辑并不复杂:在《琼斯法案》保护的境内港口间航线上,外国船被排除在外,货主没有替代选择,船东得以用高运价覆盖高成本。
以夏威夷到悉尼的货运为例,直航因货量太小而无人承运,唯一可行的方案是先用符合《琼斯法案》的船从夏威夷运到洛杉矶,再转运至悉尼。这种被迫的转运结构,使夏威夷至洛杉矶段承受了远高于国际干线的运价水平。
| 航线区段 | 单箱运费 | 说明 |
|---|---|---|
| 夏威夷 → 洛杉矶 | 5900美元 | 须使用符合《琼斯法案》的船舶 |
| 洛杉矶 → 悉尼 | 1900美元 | 国际航线段 |
需要说明的是,高运价并不等于高盈利。航运周期长度基本集中在5~15年,都会经历投资繁荣期、过度投资期、衰退期、混乱期四个阶段,真正处于高运费的时间较为短暂,行业多数时间面临供需失衡的考验。合规船队虽受政策保护,但同样无法脱离这一周期规律。
政策约束下的平衡能持续多久
《琼斯法案》在保护本土造船与就业的同时,也持续推高造船成本与运输成本。经济学家和一些专家主张废除该法案,军方和商务部官员则表示赞成,美国海员和码头工人是其坚定拥趸。有观点认为,该法案还会长期存续。
对船东而言,平衡的关键在于:受保护航线的高运价能否稳定覆盖本土建造与合规运营带来的成本劣势。一旦货量不足或替代方案出现,这一平衡就会被打破——波多黎各曾在2017年获得《琼斯法案》豁免,即是政策层面的一次松动。
常见问题
琼斯法案下合规船队为什么造价昂贵?
因为法案要求船舶必须由美国制造、在美国登记注册,并由美国公民拥有和运营,船员也须为美国公民。美国的造船成本和人工成本远高于国际同行,合规船队因此“都巨贵”。
高运价是如何覆盖高成本的?
在受保护的境内港口间航线上,外国船无法参与竞争,货主缺乏替代选择。夏威夷到洛杉矶一个集装箱运费为5900美元,而洛杉矶到悉尼可能只要1900美元,前者正是船东用来覆盖合规成本的主要来源。
这种盈利模式的主要风险是什么?
一是航运周期本身,市场真正处于高运费的时间较为短暂,多数时间面临供需失衡;二是政策变动,波多黎各在2017年获得豁免即说明保护边界并非一成不变。