是的，琼斯法案通过推高美国沿海海运成本并导致本土大型集运公司仅剩美森轮船一家，确实对贸易形成了显著的反噬风险。一个集装箱从夏威夷运到洛杉矶需5900美元，而从洛杉矶到悉尼仅需1900美元，这种成本倒挂直接抬高了美国海外飞地的商品价格，并抑制了沿海贸易效率。市场集中度的提升也使得供应链韧性面临挑战。
琼斯法案如何推高美国沿海海运成本
《琼斯法案》是美国1920年颁布的《商船法》第27条，规定在美国境内港口间航行的船舶必须由美国制造、在美国登记、由美国公民拥有或运营，且船员必须是美国公民。这导致美国造船和人工成本远高于国际同行，本土航运公司在全球充分竞争的海运市场中毫无竞争力。
成本差异极为直观：一个集装箱从夏威夷运到洛杉矶需5900美元，而从洛杉矶到悉尼可能只要1900美元。如此高昂的沿海运费，直接推高了夏威夷、阿拉斯加、关岛和波多黎各等海外飞地的商品价格，甚至迫使美国政府于2017年对波多黎各豁免该法案。
本土集运公司数量锐减与市场集中风险
在《琼斯法案》保护下，美国本土大型集运公司仅剩美森轮船一家。根据全球集运公司运力排名，美森轮船位列第27名，远低于国际头部梯队。这种市场集中度意味着，一旦美森轮船出现运营中断或运力紧张，美国沿海贸易将面临缺乏替代运力的风险，供应链韧性大幅削弱。
由于美国的造船成本高昂，且船员工资等运营支出远高于国际水平，美森轮船在《琼斯法案》保护以外的航线上毫无竞争力，难以通过扩展国际航线来分散风险。这种“保护”反而限制了本土航运业的规模化和国际化发展。
高成本对贸易的潜在抑制效应
美国是全球最大的消费国，但本土航运公司的羸弱使其在贸易中处于被动地位。高企的沿海运费不仅增加了美国海外飞地居民的生活成本，也抬高了从这些地区运往本土的货物价格，抑制了区域内贸易的活跃度。在全球海运贸易量占全球贸易总量90%的背景下，这种成本结构对美国整体贸易竞争力构成了长期隐忧。
虽然拜登政府曾针对船公司运价上涨发声，但美国联邦海事委员会（FMC）经两年调查后认为，高运价主要是疫情导致的供需失衡和供应链拥堵所致，并非船公司违规。这进一步说明，琼斯法案带来的结构性成本问题，难以通过短期行政手段解决。
常见问题
琼斯法案导致美国本土还有哪些大型集运公司？
根据全球集运公司运力排名，美国本土大型集运公司仅剩美森轮船一家，其世界排名为第27名。在《琼斯法案》保护下，其他美国航运公司因成本过高，难以在国际航线上形成竞争力。
为什么夏威夷到洛杉矶的运费比跨洋航线还贵？
因为《琼斯法案》强制要求沿海运输必须使用美国制造、美国登记、美国船员运营的船舶，导致造船和人工成本远高于国际水平。一个集装箱从夏威夷到洛杉矶需5900美元，而从洛杉矶到悉尼（跨太平洋航线）仅需1900美元。
琼斯法案对贸易的影响能通过政策调整缓解吗？
历史上，美国政府曾在2017年对波多黎各豁免《琼斯法案》。但该法案的存废争议很大：军方和商务部支持保留，海员和码头工人更是坚定拥趸。经济学家主张废除以降低成本，但短期内完全废除的可能性较低。