《琼斯法案》实施百年,直接导致美国本土大型集运公司仅剩美森轮船一家(全球排名第27位),并推高了美国境内海运成本——例如一个集装箱从夏威夷运到洛杉矶需5900美元,而从洛杉矶到悉尼可能只需1900美元。该法案通过强制美国境内港口间运输必须使用美国制造、美国登记、美国船员运营的船舶,使美国造船与人工成本远高于国际同行,成为重塑全球海运竞争格局的关键拐点。
法案核心:保护与代价
1920年颁布的《琼斯法案》规定,所有在美国境内港口之间航行的船舶必须由美国制造、在美国登记注册,且船员必须是美国公民。这一条款本为保护国家主权与安全,却因美国拥有夏威夷、阿拉斯加、波多黎各等海外领地而引发显著成本差异。例如,从夏威夷运往洛杉矶的集装箱运费高达5900美元,而跨太平洋航线(洛杉矶至悉尼)仅需1900美元,直接推高了夏威夷等地的商品价格。2017年,美国政府甚至不得不对波多黎各豁免该法案。
行业格局:独苗与困境
在法案保护下,美国本土大型集运公司仅剩美森轮船一家,且其全球运力排名仅为第27位。美国的造船成本和人工成本远高于国际同行,导致本土航运公司在法案保护以外的全球航线上毫无竞争力。这与美国作为全球最大消费国和航运目的地的地位形成鲜明反差。
常见问题
《琼斯法案》如何影响美国本土航运公司数量?
法案强制境内运输必须使用美国制造、登记、船员为美国公民的船舶,导致美国造船与人工成本畸高。在此背景下,美国本土大型集运公司仅剩美森轮船一家,且全球排名靠后。
为什么夏威夷到洛杉矶的运费比跨洋航线还贵?
因为《琼斯法案》要求夏威夷至洛杉矶的运输必须使用符合法案规定的美国船舶,这些船舶的制造与运营成本远高于国际标准。一个集装箱从夏威夷到洛杉矶需5900美元,而从洛杉矶到悉尼可能只需1900美元,成本差异显著。
《琼斯法案》未来可能被废除吗?
尽管经济学家主张废除,但军方、商务部官员以及美国海员和码头工人坚定支持该法案。该法案已实施百年,短期内被废除的可能性较低。