2021年新修订的《医疗器械管理条例》正式实施后,医学影像产业链的上下游协作从过去相对线性的“部件—整机—医院”分工,转向以创新为导向的多方协同。新政将医疗器械创新纳入政策发展重点,优先审评审批创新医疗器械,并鼓励企业、高等学校、科研院所、医疗机构等合作开展研究与创新,同时加强知识产权保护、优化备案审批程序。对医学影像这一技术壁垒最高的医疗器械细分市场而言,上游核心部件、中游整机集成与下游临床应用之间的联动因此被重新塑造。
上游:核心部件从“单点攻关”走向联合研发
医学影像属于典型的多学科融合产业,磁共振磁体、CT球管等核心部件长期是国产设备的关键瓶颈。掌握这些核心部件的研发能力,既能降低设备生产成本,也为产品可持续更新迭代打下基础。新政明确鼓励企业、高等学校、科研院所、医疗机构合作开展研究与创新,并鼓励创新器械试验,使上游部件攻关不再由整机厂商独自承担,而是可以联合科研院所与临床端共同验证。核心零部件生产技术在合理范围内流动,产业链上游的协作密度因此提升。
中游与下游:优先审评缩短协同周期,临床端前置参与
中游整机厂商是承上启下的集成环节,下游则是医院影像科等实际使用场景。优先审评审批创新医疗器械、优化备案与审批程序、缩短产品上市周期,直接压缩了从样机到临床落地的时间。与此同时,鼓励医疗机构参与合作研发,意味着影像科从单纯的采购使用方,前移到需求定义与临床验证环节。5G网络与云服务的发展加速了“互联网+医疗”模式,解决了医学影像传输问题,远程医疗相关产品成为行业重要发展方向;软硬一体化趋势下,AI算法与硬件融合也依赖临床数据与使用反馈的持续输入。上下游由此形成“临床提需求—厂商做集成—部件端响应”的闭环。
| 环节 | 主要角色 | 新政带来的协作变化 |
|---|---|---|
| 上游 | 核心部件研发与制造 | 企业、高校、科研院所联合攻关磁体、球管等核心部件 |
| 中游 | 整机集成厂商 | 依托优先审评与优化后的审批程序,加快产品上市节奏 |
| 下游 | 医院影像科等临床端 | 由使用方前移为合作研发与临床验证的参与者 |
产学研合作与进口替代的相互强化
在市场需求及政策红利双轮驱动下,中国医学影像设备市场持续增长,2020年市场规模已达到537.0亿元,预计2030年市场规模将接近1100亿元,年均复合增长率预计将达到7.3%。目前医学影像设备的市场规模约占我国整个医疗器械行业的16%,已成为我国医疗器械市场规模最大的子行业。伴随国产医疗设备整体研发水平的进步,部分国产企业已通过技术创新实现弯道超车,进口产品垄断的格局正在发生变化,国产医学影像设备行业正逐步实现与国际品牌比肩并跑的目标。新政从创新审批、产学研合作、知识产权保护等方向提高国产产品市场占有率,加快推进医疗器械产品进口替代,产业链各环节的国产化协同因此获得制度支撑。
常见问题
新修订条例对医学影像产业链最直接的影响是什么?
最直接的影响是创新被纳入政策发展重点,创新医疗器械可获优先审评审批,同时鼓励企业、高等学校、科研院所、医疗机构等合作开展研究与创新。这让上游部件、中游整机与下游临床从各自为战转向联合研发,并通过优化备案审批程序缩短产品上市周期。
优先审评审批如何缩短产业链协同周期?
优先审评审批与优化后的备案、审批程序,缩短了创新产品从研发到上市的周期。周期压缩后,中游整机厂商能更快把上游部件成果转化为可上市产品,下游医疗机构也能更早参与临床验证与反馈,形成更紧密的协同节奏。
产学研合作在医学影像领域主要解决什么问题?
主要解决核心部件与关键技术依赖进口的问题。磁共振磁体、CT球管等核心部件的自主研发能力,既关系设备成本,也关系产品未来可持续更新迭代。通过企业、高校、科研院所与医疗机构合作,可以加快技术攻克与临床转化,为国产设备向中高端迈进提供支撑。