运营商结构化数据资产化后，产业链价值分配的核心变化在于：数据持有方（运营商）将从传统的“数据保管者”转变为“数据产品提供者”，获得价值分配中的最大份额，而数据交易平台、技术服务商等环节则依据各自角色获取对应的服务收益。
运营商：从持有者到产品提供者，掌握价值分配主导权
运营商数据是当前最具商业价值的数据资源之一。其数据具有三大优势：强实名制认证（运营商与银行是唯二完成强实名认证的平台）、结构化且高频更新（无需大量处理即可直接转化为资产）、维度丰富（包含位置、运动轨迹、上网行为等，可生成精准客户画像）。在“数据20条”淡化所有权、强调使用权，并确立“谁投入、谁贡献、谁受益”的分配原则后，运营商可通过数据授权或销售数据产品（如中国联通推出的“三证合一”验证服务）直接获取收益，成为产业链中价值占比最大的环节。
数据交易平台与技术服务商：获取流通与服务收益
数据交易平台（如数据交易所）为数据流通提供合规交易场所，主要收取交易佣金。技术服务商则提供隐私计算、数据治理等技术支持，赚取服务费。由于运营商数据本身结构化程度高，对数据处理服务的需求相对较低，因此技术服务商在该环节的价值占比可能小于运营商。此外，不同数据种类的商业价值差异显著，例如位置数据的价值通常高于通话数据，这也会影响各环节的分成比例。
常见问题
政策如何推动运营商数据资产化？
“数据20条”首次淡化数据所有权，强调使用权，并确立“谁投入、谁贡献、谁受益”的分配原则，为数据资源转变为可产生收益的资产奠定了制度基础。配套政策如《企业数据资源相关会计处理暂行规定》允许数据资源入表，使企业的相关研发费用可资本化，从而提升利润率。
运营商数据相比其他数据资源有何独特优势？
运营商数据具备强实名制认证、结构化且高频更新、维度丰富三大特点。例如，“三证合一”产品可验证姓名、身份证和手机号的关联性，且输出结果仅为“是”或“否”，不泄露原始数据，兼顾了合规与商业价值。
哪些企业是除运营商外的重要数据资源持有方？
除运营商外，代表性的企业数据持有方包括上海钢联（大宗商品产业数据服务商）、航天宏图（遥感和北斗导航卫星应用服务商）、卓创资讯等。这些企业拥有大量优质的企业数据，有望在数据要素市场中作为数据资源方获得价值重估。