青州（阳江）海缆送出工程的开工，标志着海缆市场新一轮增长周期的启动。海缆市场规模的增长驱动力，核心来自区域海上风电规划，从各省“十四五”新增装机占比看，广东（33%）、福建（18%）、江苏（17%）是三大主力区域，其中广东因落地节奏最快、招标量最大，是当前海缆市场的绝对主战场。
区域规划决定海缆需求底盘
海上风电是典型的政策驱动型行业，海缆作为配套环节，其需求空间直接由各省风电装机规划决定。天风证券整理的各省“十四五”海上风电新增装机量占比数据显示：
| 地区 | 新增装机占比 |
|---|---|
| 广东 | 33% |
| 福建 | 18% |
| 江苏 | 17% |
| 山东 | 9% |
| 浙江 | 8% |
| 辽宁 | 7% |
| 广西 | 6% |
| 海南 | 2% |
规划之外，落地节奏同样关键。从实际进展看，海缆主战场集中在广东省——广东今年总招标量可达8GW左右，而其他省份尚未进入爆发期，招标量普遍在2GW以内。
广东内部：阳江当前、汕头接力
具体到广东内部，阳江是当前项目集中地，今年招标量预计约6GW，青州（阳江）3GW海缆送出工程正是其中的标志性大单。由于海缆行业具有“以投资换市场”的属地资源属性——厂商在本地建厂可带动就业与税收，地方政府会对属地企业给予资源倾斜——在阳江建有生产基地的厂商具备显著竞争优势。
阳江之外，汕头是下一个需要重点关注的区域。根据行业内专家分享，明后年汕头将进入爆发期，海上风电体量非常大。由于汕头本地尚无厂商设厂，竞争将取决于厂商在广东省内的属地布局与经营深度，其中在粤东深耕多年的企业被认为有较大概率成为主要受益者。
海缆市场增长的核心逻辑
海缆市场的增长驱动力可以概括为一条清晰的传导链：哪里规划建风电场 → 哪里产生海缆需求 → 谁在当地有码头和厂区 → 谁获得订单。码头是生产海缆的必备条件（单根海缆可达50km、重达千吨以上，必须“边生产、边装船”），而码头带来的属地资源才是真正的竞争壁垒。此外，产能也是重要约束——当属地企业的产能无法覆盖全部招标量时，其他具备产能的厂商便有机会分得订单。
常见问题
为什么广东的海缆需求远高于其他省份？
广东在“十四五”海上风电新增装机占比达33%，居全国首位，且项目落地节奏最快。以阳江为例，今年招标量约6GW，青州3GW海缆送出工程等大型项目已进入实施阶段，直接拉动海缆需求。
阳江之后，哪个区域最值得关注？
汕头。根据行业专家分享，明后年汕头将进入爆发期，海上风电体量将非常大。目前汕头本地尚无海缆厂，竞争格局将取决于厂商在广东省内的属地布局与经营深度。
海缆订单的归属如何判断？
核心看两个维度：一是属地资源，即当地是否有码头和厂区，地方政府会向属地企业倾斜资源；二是产能，当属地企业产能不足以覆盖全部项目时，其他具备产能的厂商就有机会参与分配。