**深桑达在完成对中国系统的并购后，成为中国电子（CEC）旗下唯一的云服务提供商，并定位为“数据要素运营商”。**其国资云平台在数据要素市场中的空间，主要取决于政务数据开放与全国一体化政务大数据体系建设的推进节奏。目前德阳项目已落地首批248个元件开发、引入63家数据市场主体，验证了“数据开发运营”模式的可复制性，但整体市场规模仍取决于各地政务数据授权运营的开放进度，尚难以给出统一量化结论。

国资云为何在数据要素开发运营中率先受益

国内大部分数据集中在政府、国有企业和互联网平台手中，但开放共享程度低，形成数据孤岛。政府端数据尤其敏感，跨部门、跨区域共享机制长期不足。国资云由各地国资委牵头搭建，以汇聚国有企业数据为核心，涵盖IaaS、PaaS和SaaS，其出发点之一正是有效管控国企数据、防止数据安全问题。因此，具备国资背景、可靠可信且有一定技术实力的企业，更有希望成为政务数据运营商。

深桑达的卡位：CEC旗下唯一云服务提供商

深桑达的主营业务分为信息服务和产业服务。信息服务业务提供体系化云数产品和全方位运营服务，涵盖安全防护、政府应用、企业应用，面向政府和重要央企国企客户提供数字化转型解决方案。在数据要素概念提出后，公司定位“数据要素运营商”，涉及搭建全国统一的数据资产登记平台、数据要素加工中心、数据要素流通平台等，并已在湖北武汉、四川德阳、江苏徐州等城市推进数据安全与数据要素化工程试点。

其中德阳项目已在2022年落地，为德阳市构建了“1+4+27”的数据制度体系，完成电力、能源、金融等首批248个元件开发，并引入63家数据市场主体。随着数字经济指标纳入地方干部考核标准，德阳模式具备向全国更大范围复制的潜力。

政策驱动的需求侧空间

政务数据开放已有明确政策路径：十四五规划提出加强公共数据开放共享，优先推动企业登记监管、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放；《“十四五”数字经济发展规划》要求深化政务数据跨层级、跨地域、跨部门有序共享；《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》提出构建全国一体化政务云平台体系；《全国一体化政务大数据体系建设指南》进一步明确政务数据共享开放与授权运营方向。截至2022年10月，我国已有208个省级和城市的地方政府上线政府数据开放平台。这些政策为国资云平台提供了明确的需求侧牵引。

常见问题

深桑达收购中国系统后，在数据要素市场中的角色是什么？

深桑达在2021年完成对中国系统的并购，成为中国电子（CEC）旗下唯一的云服务提供商，并在数据要素概念提出后定位“数据要素运营商”，业务覆盖数据资产登记平台、数据要素加工中心和数据要素流通平台等方向。

德阳项目落地情况如何？

德阳项目已在2022年落地，为德阳市构建了“1+4+27”的数据制度体系，完成电力、能源、金融等首批248个元件开发，并引入了63家数据市场主体，是数据要素化工程试点的代表案例之一。

国资云平台在数据要素市场能撬动多大规模？

目前尚无统一的官方市场规模数据。可观察的驱动因素包括政务数据开放政策推进、全国一体化政务大数据体系建设，以及地方试点项目（如德阳）的可复制性。具体规模需以官方后续公布及第三方实测数据为准。