深桑达收购中国系统，国资云平台在数据要素领域如何实现自主可控？

深桑达在完成对中国系统的并购后，成为中国电子（CEC）旗下唯一的云服务提供商，并定位为“数据要素运营商”。国资云平台之所以能在数据要素领域支撑自主可控，核心逻辑在于：政务数据价值量大且敏感度高，只有具备国资背景、可靠可信且拥有技术实力的企业，才更有希望成为政务数据运营商。国资云由各地国资委牵头，以汇聚国有企业数据为核心，覆盖IaaS、PaaS和SaaS，其出发点之一正是有效管控国企数据、防止数据安全问题，因而成为开发运营政务数据的优先选择。

国资背景为何成为政务数据运营的前提

国内大部分数据集中在政府、国有企业和互联网平台企业手中，但相互之间开放共享程度很低，形成数据孤岛，造成大量数据资源浪费。政府端的信息数据资源主要掌握在各级政府部门手里，即使内部不同部门、不同区域之间也缺乏有效的信息共享机制。

政策层面持续推动破局：十四五规划明确加强公共数据开放共享，优先推动企业登记监管、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放，并开展政府数据授权运营试点；《全国一体化政务大数据体系建设指南》提出推进政务数据资源开发利用，鼓励依法依规开展政务数据授权运营，培育数据要素市场。在此背景下，政务数据有望率先打破数据孤岛、实现对外开放，而承接这类高敏感数据的平台，天然需要国资背景与可信资质。

深桑达的全栈布局与落地实践

深桑达的主营业务分为信息服务和产业服务两部分，其中信息服务业务是体系化云数产品和全方位的运营服务，涵盖安全防护、政府应用、企业应用等内容，可为政府以及重要的央企国企客户提供数字化转型解决方案。

在数据要素概念提出后，公司定位“数据要素运营商”，涉及领域包括搭建全国统一的数据资产登记平台、数据要素加工中心、数据要素流通平台等，并开始在湖北武汉、四川德阳、江苏徐州等城市推进数据安全与数据要素化工程试点工作。其中，德阳项目已在2022年落地，成功为德阳市构建了“1+4+27”的数据制度体系，完成电力、能源、金融等首批248个元件开发，并引入了63家数据市场主体。

从IaaS、PaaS到SaaS的国资云体系，为政务数据的归集、治理、开发与流通提供了安全可信的国产化底座；而央企背景带来的客户合作关系，则让这类平台能够切入数字要素运营领域并已有成熟项目落地。

常见问题

深桑达与中国系统是什么关系？

深桑达在2021年完成对中国系统的并购，由此成为中国电子（CEC）旗下唯一的云服务提供商。这一身份使其在承接政府和重要央企国企客户的数字化转型需求时具备明确的体系内定位。

为什么政务数据更适合由国资云平台运营？

政务数据价值量大、敏感程度高，只有具有国资背景、可靠可信且具备一定技术实力的企业，才更有希望成为政务数据运营商。国资云平台搭建的出发点之一就是有效管控国企数据、防止数据安全问题，因此被视为打造政务信息化平台的选择。

国资云平台在数据要素领域覆盖哪些环节？

国资云是由各地国资委牵头、以汇聚国有企业数据为核心投资搭建的数据治理体系和云平台，包括IaaS、PaaS和SaaS。深桑达在此基础上定位“数据要素运营商”，业务延伸至数据资产登记、数据要素加工与流通等环节，并已在部分城市推进试点。