国资云平台参与数据要素运营，盈利模式通常分建设阶段与运营阶段两段：建设阶段对应平台搭建等一次性工程收入，运营阶段则依靠持续的数据产品与服务获取收入，成本主要集中在平台搭建与数据治理环节。以易华录“数据银行”模式为例，运营阶段主要提供三类产品：标准化API产品（如遥感数据、信用数据）、基于OEM的其他厂商数据产品（如以专项报告形式提供财税相关数据服务）、基于数据产生的具体运营场景（如给当地银保监会提供产融平台）。这一结构说明，收入并非来自单一环节，而是随平台从建成走向持续运营逐步释放。
建设阶段与运营阶段的收入来源
建设阶段的收入，对应国资云平台从无到有的搭建过程。国资云由各地国资委牵头，以汇聚国有企业数据为核心，投资并搭建数据治理体系和云平台，涵盖IaaS、PaaS和SaaS。这一阶段的工作构成后续运营的基础设施底座。
运营阶段的收入更依赖数据被实际使用。易华录以数据湖基础设施为底座，能够排他性地获得地方政府数据的运营权和使用权，并在此基础上独创“数据银行”模式开展数据运营和数据治理业务。其运营阶段的三类产品分别对应不同的变现路径：标准化API产品面向通用数据调用需求；基于OEM的其他厂商数据产品以专项报告等形式交付；具体运营场景则把数据嵌入实际业务流程。
成本结构：平台搭建与数据治理是主要投入
成本端同样可分为两块。一是平台搭建，即国资云所包含的IaaS、PaaS、SaaS体系的建设投入；二是数据治理，即对汇聚而来的数据进行归集、治理与持续更新。易华录首个基于“数据银行”的政务数据运营项目落地江西抚州，平台汇聚了工商、司法、税务等30余家政府委办局、共计一千五百余张表格、约16亿条政务数据，并实现了按时稳定更新。这类数据的汇聚与更新，正是数据治理成本的直接体现。
深桑达的运营实践
深桑达在完成对中国系统的并购后，成为中国电子（CEC）旗下唯一的云服务提供商。其信息服务业务是体系化云数产品和全方位的运营服务，涵盖安全防护、政府应用、企业应用等内容，可为政府及重要央企国企客户提供数字化转型解决方案。在数据要素概念提出后，公司定位“数据要素运营商”，涉及搭建全国统一的数据资产登记平台、数据要素加工中心、数据要素流通平台等。其中，德阳项目已在2022年落地，构建了“1+4+27”的数据制度体系，完成电力、能源、金融等首批248个元件开发，并引入63家数据市场主体。收入结构可结合数据要素加工中心与流通平台的建设运营来理解。
常见问题
国资云平台运营阶段主要靠什么赚钱？
运营阶段的收入主要来自三类产品：标准化API产品（如遥感数据、信用数据）、基于OEM的其他厂商数据产品（如以专项报告形式提供财税相关数据服务），以及基于数据产生的具体运营场景（如给当地银保监会提供产融平台）。这三类产品分别对应数据调用、数据二次加工和场景化落地。
为什么国资云平台更适合做政务数据运营？
政务数据价值量大，但敏感程度也较高，因此只有具有国资背景、可靠可信且具备一定技术实力的企业，才更有希望成为政务数据运营商。国资云平台搭建的出发点之一，就是有效管控国企数据、防止数据安全问题，因而在开发运营敏感度高的政务数据上更具适配性。
数据要素运营的成本主要花在哪里？
成本主要集中于平台搭建与数据治理两端。平台搭建对应IaaS、PaaS、SaaS体系的建设投入；数据治理则对应数据的汇聚、归集与持续更新，例如抚州项目汇聚了30余家政府委办局、约16亿条政务数据，并需要实现按时稳定更新。