数据要素产业链的国产替代与自主可控，主要体现在数据供给与流通环节的底层基础软件与平台能力上。按照数据要素产业链“数据供给—数据流通—数据应用”的三段划分，供给环节聚集了数据资源持有者、数据开发商、数据加工商，流通环节则以数据交易平台和数据确权服务商为主。自主可控的需求，正对应落在数据存储、数据加工、数据交易等环节的数据库、数据平台与隐私计算类基础软件之上，而国资背景的数据运营商与技术实力出众的数据加工商，是承接这类国产化需求的关键主体；参股数据交易平台的上市公司，则关系到数据流通标准与规则层面的自主性。
基础软件环节：替代需求最集中的位置
从细分规模看，数据要素各环节中，数据存储、数据分析、数据加工的市场规模均超过150亿元，数据交易、数据服务分别达到120亿元、85亿元，这些环节构成了数据资源化的基础。基础软件正是支撑上述环节运转的底座——数据要完成采集、加工、存储与流通，离不开数据库、数据平台与隐私计算等能力。
其中，隐私计算直接对应数据“可用不可见”的流通要求，是数据在合规前提下跨主体流动的关键技术支撑。技术实力出众、深耕AI数据标注、数据挖掘等关键技术的企业，有望在数据要素的发展进程中持续受益，这类能力也是基础软件实现自主可控的重要落点。
国资数据运营商与数据加工商：承接自主可控需求的主体
政务数据公开是大势所趋，这类数据价值大、敏感程度也高。因此，具备国资背景、可靠可信且具有一定技术实力的企业，更有可能运营政务数据，成为打造政务信息化平台的选择。这一“可靠可信”的要求，本身就指向了自主可控：政务数据的存储、加工与平台运营，需要由具备国资背景的数据运营商承担。
数据加工商则从技术侧承接替代需求。在数据资源化阶段，原始数据需经过采集和加工处理，才能成为具有潜在使用价值、并具有一定规模的要素性数据资源；这一阶段偏向为供给侧赋能，数据资源持有者有望获得价值重估。加工环节的技术自主程度，直接影响数据资源化的效率与安全性。
参股交易平台：标准与规则自主的意义
数据流通环节主要是数据交易平台和数据确权服务商。数据确权是数据进入市场流通的前提，交易平台则承担撮合与规则制定功能。参股数据交易平台的上市公司中，参股了北上广深四大国资交易所的公司尤其值得关注——交易平台的标准与规则由谁主导，直接关系到数据流通环节的自主性。
常见问题
数据要素产业链的自主可控主要集中在哪些环节？
主要集中在数据供给与数据流通环节的基础软件和平台层，包括数据库、数据平台、隐私计算等技术能力，以及数据交易平台与数据确权服务。这些环节是数据资源化与市场流通的底座，替代需求也最为集中。
为什么国资数据运营商在自主可控中角色关键？
政务数据公开是大势所趋，这类数据价值大但敏感程度高，因此具备国资背景、可靠可信并具有一定技术实力的企业，更有可能运营政务数据、打造政务信息化平台。数据要素产业链中的这一环，天然承担了自主可控的职能。
参股数据交易平台对自主可控意味着什么？
数据确权服务商与数据交易平台是数据流通环节的主要参与者，交易平台涉及流通标准与规则的制定。参股了北上广深四大国资交易所的上市公司，在标准与规则自主层面具有相应意义。