海上风电项目核准与用海审批趋严，正在将海缆行业的竞争重心从单纯的技术比拼，转向“技术+属地资源”的综合壁垒。对于东方电缆、中天科技这类头部企业而言，属地资源优势并非简单的“近水楼台”，而是通过产能布局、政府关系与项目经验的长期积累，形成的系统性订单获取能力。结论是：政策监管越严，属地资源越厚的企业，其订单壁垒就越稳固，这一趋势在头部两强身上体现得尤为明显。

政策趋严如何强化属地壁垒

海上风电项目核准与用海审批流程复杂，涉及海洋功能区划、生态红线、航道安全等多重约束，这使得地方政府在项目推进中的主导权显著增强。在此背景下，海缆企业若能在项目所在地拥有制造基地，就意味着能更早介入项目前期沟通、更便捷地响应施工与运维需求，也更容易获得地方政府的信任与支持。

以东方电缆为例，其不仅是浙江宁波的属地企业，更被浙江视为推进海上风电产业的主推明星企业，这使得公司对整个浙江的海缆项目都拥有属地资源优势。同时，公司在广东阳江也布局了超高压海缆南方产业基地，直接对接当地海上风电项目。东方电缆与总部位于杭州的华东院关系密切，而华东院运作了国内大量海洋风电场的设计，这种同省单位的天然亲近感，也为公司获取订单提供了额外助力。

中天科技的属地布局则更为分散。公司总部位于江苏南通，而江苏仅有南通和盐城两市有海上风电项目规划，中天因此对整个江苏的项目都具备属地资源优势。在广东，中天通过汕尾基地深度经营粤东市场，其优势甚至能辐射到汕头等没有本地厂商的区域。此外，公司已与山东东营签约建厂，提前卡位山东海上风电市场。

属地产能是订单转化的物质基础

属地资源要转化为订单壁垒，离不开相匹配的产能支撑。东方电缆是国内海缆产能最大的厂家，拥有宁波两个厂区与阳江一个厂区，满产产值均在30-40亿之间，且规划在福建建设第四个厂区，为后续福建海风项目做准备。中天科技的产能规模仅次于东方电缆，拥有江苏南通、盐城以及广东汕尾三大海缆制造基地，全部达产后产值可达百亿级规模，并规划了东营分厂。

值得注意的是，两家企业的产能扩张节奏与属地项目开发进度高度同步。东方电缆的阳江厂区与中天科技的汕尾厂区，均直接服务于广东海上风电的开发重点；中天科技与东营签约，则是对山东海上风电市场的前瞻性布局。

常见问题

中天科技在山东的属地优势是否稳固？

中天科技在山东面临一定竞争压力。山东省内有汉缆和万达两家海缆企业，其中汉缆是山东主推的明星企业。不过，汉缆和万达作为二三线企业，在海缆技术和敷设经验上存在不足，中天科技仍有望凭借综合实力获得较多订单。

东方电缆和中天科技的属地优势有何差异？

东方电缆的优势集中在浙江全省和广东阳江，且拥有与华东院的特殊关系加持，业务更为纯粹，海缆和海洋工程的毛利润占比合计已达80%。中天科技的优势覆盖江苏、粤东和山东，但需在盐城与亨通光电竞争，在山东也面临本地企业压力，不过其海外销售网络远强于东方电缆。

海外市场对两家企业的订单贡献如何？

中天科技的海外销售网络是其独特优势，产品出口多个国家和地区，设有数十家海外办事处，海外订单规模显著领先。相比之下，东方电缆的海外销售网络基础薄弱，正在通过设立海外子公司等方式开拓欧洲市场，但海外收入体量远小于中天科技。