二级以上中医医院建设治未病科室，是政策明确要求并推动的关键举措，其直接影响是显著扩大中医预防保健服务的供给。政策通过规范科室建设、推广干预方案、优化服务项目及考核等方式，将治未病从概念落地为可量化的医疗服务，从而缓解供需错配，提升中医药在健康服务中的特色优势。
政策如何推动治未病服务供给
政策的核心要求是“规范二级以上中医医院治未病科室建设”，并“推广一批中医治未病干预方案”。这意味着，所有符合条件的中医医院必须设立标准化的治未病科室，并配备相应的专业人员与服务项目。同时，政策鼓励在各级妇幼保健机构推广中医治未病理念和方法，并在国家基本公共卫生服务项目中优化中医药健康管理服务，覆盖0—36个月儿童、65岁以上老年人等重点人群。这些举措直接增加了治未病服务的可及性与覆盖面，从供给端解决了过去“有需求、无科室”的痛点。
对科室设立与绩效考核的影响
政策将治未病科室建设纳入中医药“十四五”发展规划的主要发展指标中，与中医医院数、床位数、医师比例等硬性指标并列，具有明确的预期性或约束性。虽然资料未公布治未病科室的单独考核细则，但通过“提升疾病预防能力”“实施中医药健康促进行动”等任务要求，治未病服务能力已成为衡量医院综合水平的重要维度。医院需在科室设置、人员配置、服务项目（如儿童青少年近视、脊柱侧弯、肥胖等中医适宜技术防治）上投入资源，以符合政策导向。
常见问题
治未病科室建设对普通患者有什么直接好处？
患者可以更方便地在二级以上中医医院获得专业的预防保健服务，如体质辨识、健康调养咨询、慢性病风险干预等。政策推广的干预方案（如针对糖尿病、高血压的中西医结合防治指南）也能让患者享受到更规范、有效的健康管理。
政策是否会对医院形成强制约束？
是的。部分指标（如三级公立中医医院设置发热门诊比例）为约束性指标，必须完成；其他如中医医疗机构数、中医医院数等为预期性指标，是政府推动发展的目标。治未病科室建设虽未明确约束性，但作为“提升疾病预防能力”的核心任务，医院有较强的动力落实。
政策对行业竞争格局有何影响？
政策有利于拥有资深中医师资源的医疗机构，尤其是私营中医连锁机构（如固生堂）。公立医院在满足门诊需求（占57.3%）的同时，治未病科室建设会进一步加剧对资深中医师的需求，而私营机构凭借灵活的机制和名医资源，能有效补充服务供给，缓解供需错配。