中国两轮车（电动两轮车）千人保有量从2013年的133辆升至2021年的242辆，已接近250辆，年均增速基本维持在10%左右；同期产量从2003年的400万辆跃升至2021年的5400万辆。 这一“高保有+高产量”的组合，使中国既是全球两轮车最主要的生产基地之一，也是规模领先的消费市场，全球两轮车产业格局在很大程度上以中国为核心展开。

保有量：十年翻倍，接近每千人250辆

从千人保有量看，中国电动两轮车走出一条稳定攀升的曲线：2013年为133辆，2014年142辆，2015年163辆，2016年180辆，2017年195辆，2018年208辆，2019年213辆，2020年228辆，2021年242辆，多年同比增速大体在10%上下波动。这意味着平均每千人对应的电动两轮车数量在近十年间接近翻倍，渗透水平持续抬升。

产量：从400万辆到5400万辆的长期跃升

产量端的跨度更为直观。中国电动两轮车产量从2003年的400万辆，增长到2021年的5400万辆。其间经历2013—2017年的徘徊盘整（2014至2017年连续负增长），2018年起恢复逐年增长，2020年、2021年增速分别为35%和15%，仍处于市场空间不断提升的发展阶段。庞大的产量规模，是中国在全球两轮车供应链中占据核心位置的基础。

中国在全球格局中的角色

结合保有量与产量两条线索可以看出：中国不仅是全球最大的两轮车生产地之一，也是主要消费市场，形成以中国为核心的产业格局。需求侧，新国标《电动自行车安全技术规范》2018年发布、2019年落地，将电动车分为电动自行车、电动轻便摩托车和电动摩托车三类，并推动超标存量车替换；2019年保有量约3亿辆中，不符合新国标的超标车占40%，数量超1亿辆，构成后续几年的替换需求来源。政策驱动的存量替换，是中国市场在全球格局中保持体量的重要支撑。

常见问题

中国两轮车千人保有量242辆，在全球属于什么水平？

从官方资料给出的口径看，中国电动两轮车千人保有量在2021年已达242辆，接近每千人250辆，且近十年保持约10%的年均增速。这一水平反映出中国是全球两轮车渗透率较高、消费基数庞大的市场之一。不同国家和地区的统计口径与出行结构差异较大，横向对比需以各地公开数据为准。

为什么中国能形成以自身为核心的两轮车产业格局？

一方面，产量从2003年的400万辆增长到2021年的5400万辆，供给端规模持续扩张；另一方面，千人保有量从2013年的133辆升至2021年的242辆，需求端稳定增长。供需两端的同步扩张，加上新国标推动的存量替换，共同支撑了中国在全球两轮车产业中的核心地位。

新国标对两轮车市场格局有什么影响？

新国标将电动车明确划分为电动自行车、电动轻便摩托车和电动摩托车三类，认证方式转为3C认证，未达标的中小企业大量退出。行业集中度随之上升，头部企业份额明显提升，市场格局由分散走向集中。这一变化也为理解中国两轮车产业的全球竞争力提供了背景。