英国以政策鼓励电子烟用于戒烟减害，在全球主要市场中监管尺度最为宽松。从全球电子烟格局看，需求端高度集中在英美欧，制造端则高度依赖中国供应链——中国是电子烟的生产制造重镇，但在市场消费与规则制定上的话语权相对有限，整体呈现制造强、市场与规则话语权弱的位置。

需求端：英美欧是主战场

全球电子烟排行前列的国家就是英美等西方国家，需求主要集中在这三个区域。

美国是全球电子烟第一大消费国，其政策对全球具有示范作用，很多国家都会参照FDA（美国食品药品监督管理局）的做法来对待电子烟。美国对口味烟的监管取向，直接影响传统烟草产业链的利润分配。

欧洲则是未来几年电子烟销量的增长源泉。英国是全球监管最宽松的地区，官方研究倾向支持电子烟，减害、青少年保护、辅助戒烟等观点在其研究资料中频繁出现，部分老烟枪甚至可以从医院免费领到电子烟。欧洲大陆国家整体态度宽松，不禁口味烟，但各国差别很大：丹麦政府自2021年4月起已禁止调味电子烟的生产与销售，德国已就"是否禁止口味烟"展开讨论，而德、法、意等大国目前尚未出台禁止口味烟的政策。

制造端：中国供应链的支点地位

中国在全球格局中的分量，主要体现在制造环节。以思摩尔为例，英美烟草的电子烟基本由其生产，而美国的薄荷醇口味电子烟基本上由英美烟草生产——这条链条说明，海外主流品牌的供给在相当程度上依托中国制造。

这也意味着，海外监管的松紧会通过订单直接传导到中国制造企业。美国对含薄荷醇电子烟发布营销拒绝令后，产业链相关企业随之承压，正是这种传导的体现。

规则端：话语权仍在海外

需求集中在英美欧、规则由FDA等海外监管机构主导，中国更多处在承接制造订单的位置，对口味、准入等核心规则的直接影响有限。这种"制造强、规则弱"的结构，是理解中国在全球电子烟格局中位置的关键。

常见问题

全球电子烟需求主要集中在哪里？

全球电子烟排行前列的国家是英美等西方国家，需求集中在美、欧（含英国）。美国是第一大消费国，欧洲被视为未来几年销量的增长源泉。

中国在全球电子烟产业链中扮演什么角色？

中国主要承担制造环节。以思摩尔为英美烟草代工为例，海外主流品牌的电子烟供给在相当程度上依托中国供应链，但市场消费与规则制定的话语权仍在海外。

各国监管差异会影响中国制造企业吗？

会。美国对含薄荷醇电子烟发布营销拒绝令后，相关产业链企业随之承压，说明海外监管的松紧会通过订单直接传导至中国制造端。