美国青少年水果味电子烟偏好高达71%,全球各市场口味监管差异如何塑造产业格局?

美国青少年对水果味电子烟的偏好占比高达71%,糖果甜点味34%、薄荷味30%、薄荷醇味29%,这一口味结构直接触发了美国自2020年起对调味换弹式电子烟的严格监管,而英国与欧盟各国态度迥异,全球口味监管的“尺度差”正深刻重塑电子烟产业的地理格局与企业竞争力分布。

美国:口味禁令重塑产品结构

美国是全球电子烟第一大消费国,其政策对全球具有示范作用。2020年1月起,美国FDA对调味(水果、薄荷)换弹式电子烟实施执法政策,禁止相关产品继续制造、分销与销售(烟草味与薄荷醇味除外)。随后在2022年10月,FDA又对含薄荷醇的电子烟发布营销拒绝令(MDO)。

这一系列监管直接改变了美国市场的产品结构:由于最受欢迎的水果、薄荷口味在换弹式产品中被禁,打擦边球的一次性电子烟成为青少年群体中最主流的选择——2021年美国青少年电子烟使用者中,一次性电子烟占比54%,而换弹式(预填充或可再填充烟弹)仅占29%。传统烟草厂商的换弹式产品市场份额被大幅侵蚀,其供应链企业也承受了显著压力。

欧洲:宽松与分化并存

欧洲市场被视为未来数年电子烟销量的增长源泉,整体监管尺度比中美宽松许多。

英国是全球监管最宽松的市场,也是唯一持明确鼓励态度的国家。 英国政府及研究机构长期发布支持电子烟“减害”与“辅助戒烟”的研究报告,其政策出发点是与传统卷烟做相对比较,而非绝对评估电子烟自身风险。在如此友好的政策环境下,部分老烟枪甚至可以从医院免费领取电子烟。

欧盟各国则尺度不一。 总体上欧洲不禁口味烟(水果味、薄荷味等),但个别国家已先行收紧——丹麦从2021年4月起禁止调味电子烟的生产与销售;德国政府已就是否禁止口味烟展开讨论。而德国、法国、意大利等主要大国目前均未出台政策禁止口味烟,为市场保留了较大增长空间。

常见问题

美国禁调味后,为什么一次性电子烟反而更流行?

因为禁令主要针对换弹式调味产品,而一次性电子烟大多未申请PMTA(烟草制品预上市申请),以打擦边球的方式供应水果味等调味产品,在青少年群体中迅速取代换弹式成为最主流的选择。

英国为什么对电子烟如此宽容?

英国政府的研究视角是与传统卷烟做相对比较,认为电子烟在减害和辅助戒烟方面具有价值。英国公共卫生专家甚至公开指责世卫组织传播关于电子烟潜在风险和益处的错误信息,并在医院向老烟枪免费发放电子烟。

欧盟会全面禁止口味烟吗?

短期内不会。欧盟各国自行制定政策,丹麦已禁调味电子烟,德国在讨论中,但德、法、意等主要大国均未出台禁令。分析欧洲市场时,关注这几个大国的政策动向即可。