信创国产操作系统的议价能力呈现结构性分化：对下游政企客户因政策壁垒和替换成本较高而议价能力较强，但对上游开源社区则几乎不具备议价手段。Linux 开源协议并未赋予上游社区单方面修改规则的权力，但社区可通过更新协议版本或停止支持来实质性影响下游厂商，而信创 OS 厂商对此缺乏制衡能力。
对下游客户的议价能力：较强
信创 OS 厂商（如麒麟软件、统信软件）对政企客户议价能力较强，主要源于两点：
- 政策壁垒：信创项目要求使用国产操作系统，客户可选择的供应商有限，形成了事实上的政策护城河。
- 替换成本高：操作系统需要与底层芯片、上层应用软件深度适配，客户一旦部署，更换系统涉及大量兼容性测试和迁移工作，成本极高。
在 2021 年国内操作系统市场中，麒麟软件市占率为 3.78%，统信软件为 2.12%，国产化率不足 6%，提升空间巨大，头部厂商在存量替代市场中处于相对强势地位。
对上游开源社区的议价能力：极弱
国产操作系统基本上都是在开源 Linux 基础上二次开发形成的自主操作系统，其底层代码受开源协议约束。Linux 社区可以通过以下方式影响下游厂商，而厂商几乎没有议价手段：
- 修改协议版本：若社区将 GPL 协议升级为更严格的版本，基于旧版本开发的 OS 厂商只能被迫接受或放弃社区支持。
- 停止支持：若国外开源社区宣布取消对中国的支持，基于其开发的国产操作系统将面临严重的安全性风险。2021 年底，开源操作系统 CentOS 8 正式停止使用，相关用户不得不另寻迁移方案。
不过，近年来麒麟软件、统信软件等厂商已逐步建立起国内开源操作系统根社区，国外根社区的不稳定因素基本消除。
常见问题
国产操作系统能否完全脱离 Linux 内核？
目前主流国产 OS 基本以 Linux 为基础二次开发，但国内开源操作系统根社区已初步建立，长期来看自主可控能力在增强。
信创 OS 厂商的盈利能力如何？
麒麟软件 2021 年营业收入 11.34 亿元，净利润 2.68 亿元；统信软件同年营收 6.80 亿元，净利润仍为负值，部分收入来自关联交易。麒麟软件在盈利能力方面更具优势。
国产 OS 的生态适配现状如何？
麒麟桌面操作系统生态适配产品接近 33000 件，统信桌面 OS 适配产品合计 39518 件（截至 2021 年 9 月）。与 Windows 的千万级适配量相比差距明显，但已能满足信创要求——麒麟 V10 系统已适配 150 款常用软件中的 88 款，其余基本有同类产品可替代。