政务数据价值量大且敏感度高，只有具备国资背景、可靠可信且有一定技术实力的企业，才更有希望成为政务数据运营商。易华录（央企华录集团控股的上市公司）的自主可控底色，正体现在"央企控股的运营主体 + 数据湖底座 + 数据银行模式"这条链路上：它以数据湖为底座排他性获得地方政府数据的运营权和使用权，并独创数据银行模式开展数据运营与治理，从主体资质到运营机制都契合政务数据对安全可信的要求。

为什么政务数据需要可信主体运营

国内大部分数据集中在政府、国有企业和互联网平台手中，相互开放共享程度低，形成数据孤岛。政务数据尤其特殊——价值量大，敏感程度也高。国资云由各地国资委牵头，以汇聚国有企业数据为核心，其搭建出发点之一就是有效管控国企数据、防止数据安全问题，因此正适合开发运营敏感度高的政务数据。在这一逻辑下，国资背景、可靠可信、具备技术实力的企业，更有希望承担政务数据运营的角色。

易华录的自主可控体现在哪里

主体层面，易华录由央企华录集团控股，属于央国企控股的国资云平台阵营，与地方政府控股平台共同构成国资云的两类主要参与者。

基础设施层面，公司围绕数据的产生、采集、存储、运营等全周期管理，打造了标杆数据平台——数据湖，并已在全国20个省、市、自治区落地33个数据湖项目。

运营机制层面，以数据湖为底座，公司能够排他性地获得地方政府数据的运营权和使用权，并在此基础上独创数据资产化的主要模式——数据银行，开展数据运营和数据治理业务。

数据银行的运营模式与落地情况

数据银行的盈利模式分为建设阶段和运营阶段。运营阶段主要提供三类产品：标准化的API产品（如遥感数据、信用数据等）；基于OEM的其他厂商数据产品（如以专项报告形式提供财税相关数据服务）；基于数据产生的具体运营场景（如给当地银保监会提供产融平台等）。

首个基于数据银行的政务数据运营项目已落地江西抚州，平台汇聚工商、司法、税务等30余家政府委办局、共计一千五百余张表格、约16亿条政务数据，并实现按时稳定更新，持续赋能金融、医疗、农业、交通、文旅等行业。

常见问题

易华录的数据银行为什么适合运营政务数据？

政务数据敏感度高，对运营主体的资质与技术能力要求严格。易华录由央企华录集团控股，属于央国企控股的国资云平台，同时以数据湖为底座排他性获得地方政府数据的运营权和使用权，主体可信度与运营权限两方面都较为契合。

数据银行模式如何体现自主可控？

数据银行以数据湖基础设施为底座，公司据此排他性获得地方政府数据的运营权和使用权，并在建设与运营两个阶段开展数据运营和数据治理业务。这种由国资背景主体主导、依托自有基础设施的机制，契合数据自主可控的方向。

数据银行目前有落地案例吗？

有。首个基于数据银行的政务数据运营项目已落地江西抚州，平台汇聚工商、司法、税务等30余家政府委办局、共计一千五百余张表格、约16亿条政务数据，并实现按时稳定更新，持续赋能金融、医疗、农业、交通、文旅等行业。