基药目录中成药268种、占比39%，中药在自主可控上的底子比化学药和生物药更厚，但短板同样清晰：种质资源和种植环节的国内自给是天然优势，经典名方知识产权自主可控程度高，而制剂设备的国产化水平则决定了产业链的“最后一公里”能走多稳。
药材资源：自给自足是底色，但质量是硬约束
中药产业链上游是中药材供应，属于中药农业，这与化药原料可在实验室标准化合成有本质区别。中药材通过种植、养殖、畜牧获得，受自然条件影响大，质量波动直接关系到药效，因此行业强调“道地药材”。从自主可控角度看，中药材的种质资源和种植环节基本实现国内自给，不依赖进口，这是中药区别于化学药、生物药原料受制于人的最大优势。但优势背后也有隐忧：农业属性决定了质量控制的难度，同一品种因产地、年份不同，有效成分差异可能很大，这要求从种植源头建立更严格的标准体系，才能把“自给”优势转化为“可控”的稳定供应。
经典名方：知识产权自主，但现代化开发需提速
中成药以中药材为原料，按规定的处方和制剂工艺制成，其核心知识产权——处方和工艺——大多源自古代经典名方，知识产权归属清晰，自主可控程度高，不存在化学药和生物药领域的专利壁垒或“卡脖子”问题。政策层面也在持续加码：《“十四五”中医药发展规划》提出重点开展基于古代经典名方中药复方制剂研制，并开展中成药二次开发、发展中药大品种。这意味着，经典名方不仅是历史遗产，更是可以持续转化的自主IP资产。不过，从“有方”到“有药”再到“有大品种”，仍需要现代化的循证研究和工艺创新来支撑，否则IP优势难以充分兑现为市场竞争力。
制剂设备：国产化水平决定“最后一公里”
相比上游的资源和中游的IP，制剂设备是中药自主可控链条中相对薄弱的环节。官方资料显示，中药饮片、中药配方颗粒、中成药三大品类中，配方颗粒的生产涉及提取、浓缩、干燥等现代化工艺，对设备要求较高。目前行业整体处于从传统炮制向现代化制造转型的阶段，高端制剂设备的国产化水平有待提升，部分关键设备仍存在对进口的依赖。但也要看到，中药配方颗粒行业经过多年试点，参与标准制定的头部企业已积累了工艺和质控经验，设备国产化正在随行业扩容而加速推进。补齐这一短板，中药产业链才能真正实现从田间到药房的全程自主可控。
常见问题
基药目录中成药268种意味着什么？
最新一版基药目录中，中成药（含民族药）有268种，数量占比39%左右。这标志着中成药在基本药物体系中的重要地位，也反映了政策层面对中药的持续支持——越来越多的中成药被纳入医保目录和基本药物目录，为行业扩容提供了制度性保障。
中药集采会冲击企业盈利吗？
相比化药，中成药集采降价幅度温和。此前6次化药大范围集采价格平均降幅为53%，而中成药在湖北和广东的集采平均名义降幅分别为42%、56%，实际降幅可能更小，独家品种降幅平均仅17%。同时中成药在评价和分组上难度较大，目前以跨区域联盟集采为主，对企业盈利能力影响相对有限。
中药配方颗粒的国产替代进展如何？
中药配方颗粒是将传统饮片通过现代化手段提取加工而成的新型饮片，其试点工作已结束，行业进入规范化发展阶段。从渗透率看，中国大陆地区配方颗粒占中药饮片比重约11.42%，而日本超过70%、中国台湾地区超过90%，渗透率提升空间显著，行业有望迎来扩容期，这也将带动上游设备和工艺的国产化进程。